Quyết định 15/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau: Vũ Tiến T sử dụng ma túy từ tháng 10 năm 2025, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng mà túy là hút, hít vào cơ thể. Lần gần nhất T sử dụng ma túy heroine là ngày 18/01/2026. Ngày 20/01/2026 Vũ Tiến T tự nguyện đến Công an xã P trình báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý và khai báo về việc nghiện của mình. Công an xã P đã lập biên bản đối với T. Trên cơ sở đó Công an xã có văn bản số 14/GĐN-CAXPL ngày 20/01/2026 về việc đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Vũ Tiến T. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/01/2026 của Bệnh viện P xác định Vũ Tiến T có nghiện chất ma túy, loại Heroin.

Tại bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và biên bản lấy lời khai cùng các tài liệu có trong hồ sơ Vũ Tiến T thừa nhận: Bản thân Vũ Tiến T nghiện ma túy từ tháng 10 năm 2025, loại ma túy sử dụng heroine, hình thức sử dụng ban đầu là hít, tần suất sử dụng là 2 đến 3 ngày 01 lần. Lần T sử dụng ma tuý gần đây nhất vào ngày 18/01/2026. Đến ngày 20/01/2026 Vũ Tiến T đã tự nguyện đến Công an xã P khai báo về việc nghiện, sử dụng trái phép chất ma túy của bản thân và đề nghị xin đăng ký tự nguyện đi cai nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ nội dung trên, Công an xã P đã lập hồ sơ theo quy định.

Tại biên bản làm việc ngày 20/01/2026 Công an xã P căn cứ vào phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện P đối với Vũ Tiến T, Công an xã P có thông báo kết quả trên đối với Vũ Tiến T và hướng dẫn, tư vấn, yêu cầu Vũ Tiến T trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận kết quả xác định tình trạng nghiện phải đăng ký tự nguyện cai nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc, cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Công an xã P. Tuy nhiên, cùng ngày 20/01/2026 Vũ Tiến T đã làm đơn tự nguyện cai nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Thái Nguyên, đồng thời bà Vũ Thị T2 (chị ruột T) có bản xác nhận không đồng ý quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.

Công an xã P đã ban hành Quyết định số 29/QĐ-QLNN ngày 20/01/2026 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian quản lý từ ngày 20/01/2026 đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi thực hiện biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định của Tòa án.

Ngày 21/01/2026, Công an xã P, tỉnh Thái Nguyên thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Tiến T, lập biên bản về việc đọc hồ sơ.

Ngày 28/01/2026, Trưởng công an xã P, tỉnh Thái Nguyên có văn bản số 04/ĐN

- CNBB đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 4 - Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Tiến T và chuyển toàn bộ hồ sơ vụ việc đến Toà án nhân dân khu vực 4 – Thái Nguyên.

Tại phiên họp: - Người đại diện theo ủy quyền của Trưởng công an xã P giữ nguyên quan điểm đề nghị theo văn bản đề nghị số 04/ĐN-CNBB ngày 28/01/2026, đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 4 - Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Tiến T mức thời hạn chấp hành là từ 13 đến 18 tháng.

- Người bị đề nghị: Vũ Tiến T tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, không có thắc mắc gì về trình tự, thủ tục, hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và nhất trí áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng đề nghị được hưởng thời hạn áp dụng thấp nhất theo quy định vì bố ruột của T là ông T1 đang cấp cứu và điều trị ung thư sức khoẻ rất yếu, bản thân thành cũng đang điều trị thoái hoá đốt sống lưng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Thái Nguyên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến:

+ Về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Tòa án nhân dân khu vực 4 - Thái Nguyên đã thực hiện đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

+ Về xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Tiến T: Nhận thấy T là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, tự nguyện đến Công an xã trình báo về tình trạng nghiện ma túy của mình và có đơn tự nguyện đăng ký cai nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điểm đ, khoản 1 Điều 7 của Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước. Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 4 - Thái Nguyên quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Tiến T thời hạn từ 12 đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Trên cơ sở nội dung vụ việc, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, thấy:

[1] Về trình tự, thủ tục:

Về thẩm quyền: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là Trưởng công an xã P, tỉnh Thái Nguyên có trụ sở tại xã P, tỉnh Thái Nguyên. Do đó, theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính, điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, việc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Tiến T thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân khu vực 4 - Thái Nguyên.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ngày 20/01/2026 Công an xã P, tỉnh Thái Nguyên lập biên bản về việc thông báo kết quả xác minh tình trạng nghiện và hướng dẫn, yêu cầu đăng ký cai nghiện tự nguyện, quản lý sau cai, đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Vũ Tiến T. Tính đến ngày Tòa án nhân dân khu vực 4 - Thái Nguyên, mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Tiến T (Ngày 09/02/2026) thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Tiến T vẫn còn thời hiệu áp dụng theo quy định.

Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Tiến T đã được các cơ quan có thẩm quyền lập đúng trình tự, thủ tục, thành phần hồ sơ đảm bảo theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi bổ sung năm 2020, các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ và điểm đ, khoản 1, Điều 7 và Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ được lập theo đúng quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện; Điểm đ khoản 1 Điều 7 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC- TANDTC ngày 01 tháng 3 năm 2025 của Bộ C1 - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao quy định chi tiết khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

[2] Về nội dung:

Về căn cứ xem xét xác định người bị đề nghị thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Vũ Tiến T tự nguyện đến Công an xã P để trình báo về tình trạng nghiện của mình. Bệnh viện P xét nghiệm chất ma tuý đối với T, kết quả xét nghiệm thể hiện Vũ Tiến T có nghiện ma túy, loại Heroine. Vũ Tiến T là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, tự nguyện đến Công an xã khai báo về tình trạng nghiện ma túy của mình và có đơn tự nguyện đăng ký cai nghiện ma túy, đồng thời có đơn tự nguyện đăng ký cai nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điểm đ, khoản 1 Điều 7 của Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Điểm đ, khoản 1 Điều 7 thông tư liên tịch số 03/2025 ngày 01/3/2025 quy định: “đ) Trường hợp người nghiện ma túy tự đến Công an cấp xã để khai báo về tình trạng nghiện của mình và có đơn xin đi cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc thì hồ sơ đề nghị gồm có: Đơn tự nguyện xin đi cai nghiện; bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người đó; bản tường trình của người nghiện ma túy hoặc của người đại diện hợp pháp của họ và các tài liệu khác có liên quan.”

Như vậy, có đủ căn cứ để xác định Vũ Tiến T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Vũ Tiến T là trái quy định của pháp luật, làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, xâm phạm đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước về ma túy làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, do đó cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Vũ Tiến T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định, để T được hỗ trợ về y tế, tâm lý, dừng sử dụng ma túy, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng trái phép chất ma túy.

Xét về nhân thân và tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Người bị đề nghị có nhân thân tốt. Quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, Vũ Tiến T đã tự nguyện khai báo và thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. T không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Từ những căn cứ nêu trên, xét thấy ý kiến và đề nghị của Trưởng Công an xã P là có căn cứ, cần được chấp nhận. Đối với quan điểm đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Thái Nguyên xét thấy là phù hợp với quy định của pháp luật, được chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ: Điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; 103; khoản 2 Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 3, Điều 20, Điều 23, Điều 24; Điều 30 và Điều 31 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân điểm đ khoản 1 Điều 7; Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Tiến T .

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 13 (Mười ba) tháng, kể từ ngày 20/01/2026.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy số 01 tỉnh Thái Nguyên. Địa chỉ: Tổ E, phường Q, tỉnh Thái Nguyên.

3. Vũ Tiến T có quyền khiếu nại; Trưởng công an xã P có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Thái Nguyên có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an xã P, tỉnh Thái Nguyên đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.