Quyết định 15/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Do Đinh Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 13/01/2023 bị Công an xã B, huyện Văn Lãng lập biên bản sự việc, ngày 13/02/2023 tiếp tục bị Công an xã B, huyện Văn Lãng lập biên bản sự việc, ngày 15/02/2023 Trung tâm y tế huyện Văn Lãng ra Quyết định chấm dứt điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, ngày 16 tháng 02 năm 2023 Đinh Văn T có hành vi sử dụng ma túy và bị lập biên bản vi phạm. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã B, huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn ngày 16/02/2023 xác định Đinh Văn T nghiện chất ma túy Heroine. Vì vậy, Ủy ban nhân dân xã B, huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn T với lý do đề nghị: Đinh Văn T, là người cai nghiện ma túy tự nguyện, nhưng bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy, bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện quy định tại Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.

Ngày 20/02/2023 Ủy ban nhân dân xã B, huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành quyết định số 19/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn T.

Ngày 02/3/2023 Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn có công văn số 12/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn T.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 18 (mười tám) đến 22 (hai mươi hai) tháng.

Tại phiên họp hôm nay người bị đề nghị Đinh Văn T có mặt, trình bày: Bản thân sử dụng ma túy từ năm 2005, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng hút, chích, tôi đã điều trị uống thuốc Methadone, nhưng vẫn thỉnh thoảng sử dụng ma túy, tôi biết việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật, rất hối hận về việc làm của bản thân. Hiện nay tôi sức khỏe yếu, sống một mình, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng mức thấp nhất, để tôi sớm được trở về với gia đình và xã hội.

Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn, tranh luận: Bản thân người bị đề nghị nghiện ma túy nhiều năm, đã điều trị thuốc Methadone, nhưng vẫn sử dụng ma túy. Xét thấy người bị đề nghị đã có tuổi, sức khỏe yếu, đề nghị mức từ 18 (mười tám) đến 20 (hai mươi) tháng, đề nghị Tòa án xem xét.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn có ý kiến: Việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn qua kiểm sát việc giải quyết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, từ khi thụ lý đến thời điểm xét họp Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 17, Điều 18, 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 104, Điều 105, Điều 106, Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 33, Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, khoản 2 Điều 45, Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 32 Luật phòng chống ma túy, xét thấy có căn cứ đưa Đinh Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian chấp hành từ 18 (mười tám) đến 20 (hai mươi) tháng theo đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lãng, tỉnh Lạng Sơn.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn T được thực hiện như sau:

Đinh Văn T là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, đăng ký việc cai nghiện ma túy tự nguyện, đang điều trị các dạng thuốc phiện thay thế là Methadone tại Trung tâm y tế huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn, ngày 15/02/2023 Trung tâm y tế huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn bàn hành Quyết định số 03/QĐ-TTYT chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, Đinh Văn T có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 16/02/2023 là ngày Đinh Văn T thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, thì hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch, biên bản vi phạm, phiếu xác định tình trạng nghiệm ma túy, bản tường trình của người bị đề nghị.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn T là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đinh Văn T chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng đã làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã Bắc H, huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Đinh Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Đinh Văn T có tiền án, theo kết quả xác minh Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn cung cấp, năm 1988 Đinh Văn T phạm tội cướp tài sản riêng của công dân, nên không được coi là người có nhân thân tốt.

Bản thân Đinh Văn T có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Đinh Văn T cần phải xử lý nghiêm.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Đinh Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 (mười tám) đến 20 (hai mươi) tháng. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Đinh Văn T đã thực hiện thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với một thời gian nhất định thì mới đủ thời gian để Đinh Văn T cai nghiện ma túy và lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể giáo dục Đinh Văn T trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa tội phạm chung. Mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Đinh Văn T đã gây ra, nên được chấp nhận.

Căn cứ Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 10; Điều 12, Điều 17, Điều 18, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 104, Điều 105 và Điều 106, Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 33, Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, khoản 2 Điều 45, Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km 10, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn. Đối với: Đinh Văn T, sinh ngày 21 tháng 10 năm 1970. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn B, xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (09/3/2023).

Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (09/3/2023).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn.