Quyết định 15/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn trình bày:

Hứa Văn K là đối tượng sử dụng ma túy Heroine từ năm 2019 đến nay, ngày 09/8/2022 bị Công an huyện Văn Quan quyết định xử phạt vi phạm hành chính hình thức Cảnh cáo và quyết định xử phạt vi phạm hành chính hình thức phạt tiền 500.000 đồng, đều về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 23/5/2022 UBND xã T đã ban hành Quyết định số 140/QĐ-UBND quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Hứa Văn K, tuy nhiên Hứa Văn K vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Lần gần đây nhất Hứa Văn K bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy là ngày 04/10/2022. Ngày 05/10/2022, Trung tâm y tế huyện V đã xét nghiệm và kết luận Hứa Văn K nghiện ma túy (có 4/6 tiêu chuẩn chuẩn đoán xác định tình trạng nghiện ma túy). UBND xã T đã ban hành quyết định số 207/QĐ-UBND ngày 05/10/2022 quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và thông báo đăng ký cai nghiện tự nguyện, tuy nhiên Hứa Văn K không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 13/10/2022, UBND xã T đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn K.

Ngày 25/10/2022, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V có văn bản số 223/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn K. Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn K, thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

Người bị đề nghị Hứa Văn K vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến trình bày.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Quá trình thụ lý, giải quyết và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp tại Tòa án được thực hiện đầy đủ theo quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn K đã đầy đủ; trình tự thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng quy định. Hứa Văn K là đối tượng nghiện chất ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan nhất trí ý kiến của đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V, đề nghị Tòa án quyết định đưa Hứa Văn K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn K được thực hiện đúng trình tự, đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người đề nghị, biên bản vi phạm về đăng ký cai nghiện tự nguyện, phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, bản tường trình, Biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị; văn bản đề nghị số 04/ĐN-CNBB ngày 20/10/2022 của UBND xã T, huyện V đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, văn bản đề nghị số 223/ĐN-CNBB ngày 25/10/2022 của phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn K và các tài liệu khác có liên quan. Các văn bản, tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định tại điểm a, c khoản 1, khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Người bị đề nghị có nơi thường trú ổn định tại xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn, nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày Hứa Văn K sử dụng trái phép chất ma túy 04/10/2022 đến nay thì thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn đảm bảo theo quy định.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Hứa Văn K đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng 01 tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có. Về nhân thân: Ngày 10/4/2013 bị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan xử phạt 09 tháng tù cho hưởng án treo, thời gian thử thách 18 tháng về tội Đánh bạc, đã chấp hành xong hình phạt và được xóa án tích, ngày 09/8/2021 bị Công an huyện Văn Quan quyết định xử phạt hành chính bằng hình cảnh cáo và phạt tiền 500.000 đồng về hành vi sử dụng ma túy nên có nhân thân không tốt.

Hành vi vi phạm của Hứa Văn K gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn huyện V, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định để Hứa Văn K được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề, trở thành công dân có ích cho xã hội. Vì vậy, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan tại phiên họp.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 104; khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 49, 56, 59 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 40, 41, 42, 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ các Điều 19, 22, 23, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hứa Văn K, sinh ngày 11 tháng 9 năm 1987; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn C, xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ Km10, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Văn Quan tỉnh Lạng Sơn chủ trì phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.