Quyết định 15/2022/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu c

N NH N D N HU N H M HU N N M NH B NH HU N

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: bà Lê Thị Thúy Vũ .

2. Thư ký phiên họp: ông Ngô Duy Khánh

Ngày 15 tháng 7 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 20/2022/QĐ-TA ngày 11 tháng 7 năm 2022 đối với:

Họ và tên: r.Đ.M

Giới tính: Nam; Sinh năm: 2000.

Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: không. Trình độ học vấn: 7/12.

Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: thôn P.Th, xã H.C, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận.

Nghề nghiệp: làm nông

Tiền án, tiền sự: không

Tiền sự: không

Con ông: Trần Đ.L; Con bà: Nguyễn Th.D

Tr.Đ.M vắng mặt tại phiên họp.

Có s tham gia của:

1. Đại diện c uan đ n h Ông Nguyễn Ngọc Hải – Phó trưởng phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Hàm Thuận Nam.

2. Đại diện Viện kiểm t nh n d n huyện H m Thu n Nam bà Cao Thị Nga – Kiểm sát viên.

NH N THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” thụ lý số 20 ngày 11/7/2022 thể hiện:

Ngày 20/6/2022, Công an xã H.C phát hiện đối tượng Tr.Đ.M có nhiều biểu hiện nghi vấn về việc sử dụng trái phép chất ma túy, đã tiến hành mới về trụ sở làm việc.

Tiến hành xét nghiêm chất ma túy trong cơ thể, phát hiện Tr.Đ.M dươngg tính với Methamphetamine (ma túy đá)

Quá trình làm việc, ông Tr.Đ.M khai nhận có sử dụng ma túy đá vào lúc 13h00 ngày 17/6/2022 tại nhà hoang thuộc thôn Minh Tiến, xã Hàm Minh, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận, đồng thời khai nhận bản thân đã sử dụng ma túy đá từ năm 2016, tần suất 1 tuần 2 lần. Được thể hiện trong Bản tường trình của ông Tr.Đ.M.

Ngày 22/6/2022, Trung tâm Y tế huyện Hàm Thuận Nam xác định Tr.Đ.M nghiện ma túy. Ngày 22/6/2022, Công an xã H.C đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho ông Tr.Đ.M.

Sau khi xác định ông Tr.Đ.M có nghiện ma túy. Công an xã H.C tiến hành làm việc với nội dung là hướng dẫn cho ông Tr.Đ.M đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày 22/6/2022.

Tuy nhiên, đến ngày 30/6/2022, đã quá 05 ngày làm việc nhưng Tr.Đ.M vẫn còn ở nhà và không đi đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.

Vì vậy, UBND xã H.C đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Ngày 08/7/2022, Công an xã H.C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tr.Đ.M và gởi hồ sơ cho Phòng lao động Thương binh xã hội huyện Hàm Thuận Nam.

Ngày 08/7/2022, Trưởng phòng Lao động thương binh xã hội huyện Hàm Thuận Nam có công văn đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tr.Đ.M và chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Hàm Thuận Nam trình bày: Tr.Đ.M là người trên 18 tuổi, vào lúc 13h00 ngày 17/6/2022 đã sử dụng ma túy tại nhà hoang thuộc thôn Minh Tiến, xã Hàm Minh, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận, Ngày 22/6/2022, Trung tâm Y tế huyện Hàm Thuận Nam xác định Tr.Đ.M nghiện ma túy. Trong biên bản làm việc Tr.Đ.M khai nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2016 đến nay, mỗi tuần sử dụng 2 lần. Loại ma túy thường sử dụng là ma túy đá, lần sử dụng gần nhất là vào ngày 17/6/2022, có đủ cơ sở xác định Tr.Đ.M nghiện ma túy. Công an đã hướng dẫn cho Tr.Đ.M đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời hạn 5 ngày, tuy nhiên quá thời hạn 5 ngày mà Tr.Đ.M vẫn ở nhà, không tiến hành đăng ký nên UBND xã H.C đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Do đó Phòng Lao động – Thương binh và xã hội đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tr.Đ.M với thời hạn 18 đến 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hàm Thuận Nam: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tr.Đ.M đã tuân thủ đúng quy định, trình tự và còn trong thời hạn. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp cho thấy đủ cơ sở để xác định: Tr.Đ.M là đối tượng nghiện ma túy nên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Tr.Đ.M trong thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Qua nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tr.Đ.M; nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Hàm Thuận Nam; quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp hôm nay, Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam nhận thấy:

Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Tr.Đ.M là đối tượng nghiện ma túy, đã sử dụng ma túy từ năm 2016, mỗi tuần sử dụng 2 lần . Vì vậy, Công an huyện Hàm Thuận Nam lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tr.Đ.M là đúng đối tượng theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2021); khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tr.Đ.M là phù hợp với quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2021); Điều 8, 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 17/6/2022, Tr.Đ.M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã H.C lập biên bản vào ngày 22/6/2022. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2021); Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hành vi của Tr.Đ.M còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Xét thấy, Tr.Đ.M là người trên 18 tuổi, đã sử dụng ma túy từ năm 2016, tần suất mỗi tuần 02 lần, lần gần nhất là vào ngày 17/6/2022, ngày 20/6/2022 bị Công an xã H.C lập biên bản và xét nghiệm, kết quả là Tr.Đ.M dương tính với ma túy đá. Trung tâm ý tế Hàm Thuận Nam kết luận cho thấy Tr.Đ.M nghiện ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Tr.Đ.M không những gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của bản thân người nghiện mà còn là nguyên nhân gây ra tệ nạn của xã hội và tội phạm, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương, đồng thời gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra.

Do vậy, cần thiết phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện giúp đỡ cho Tr.Đ.M cai nghiện được ma túy, đồng thời để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, sinh hoạt lành mạnh dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ Điều 95, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, xét thấy Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Hàm Thuận Nam, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hàm Thuận Nam đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tr.Đ.M thời hạn 18 đến 24 tháng là có cơ sở chấp nhận.

Về tình tiết giảm nhẹ: không có

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ theo các quy định tại:

- Điều 3, d khoản 2 Điều 6; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106, Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2021);

- Điều 2, Điều 3, Điều 11, Điều 12, Điều 19, Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.

- Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

Căn cứ điểm c, đ Khoản 1 Điều 27, Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Căn cứ Điều 40, 41, 42, 43, 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2021) về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP, ngày 24 tháng 12 năm 2015

của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

QUYẾ ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tr.Đ.M.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Tr.Đ.M có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày quyết định này được tống đạt hợp lệ.

- Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Hàm Thuận Nam có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hàm Thuận Nam có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định này, Công an huyện Hàm Thuận Nam phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hàm Thuận Nam đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trường hợp người nghiện ma túy không chấp hành quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan Công an cấp huyện quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế cần thiết theo quy định của pháp luật để đưa người phải chấp hành đến cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trường hợp do sự kiện bất khả kháng không thể thực hiện đúng thời hạn quy định tại định tại Khoản 1 Điều 54 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2021) về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện thì thời hạn được tính lại kể từ thời điểm sự kiện bất khả kháng chấm dứt theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền. Trường hợp cơ sở cai nghiện không còn khả năng tiếp nhận đối tượng thì thời hạn được phép kéo dài không quá 03 tháng. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thông báo bằng văn bản cho Tòa án nhân dân cấp huyện đã ra quyết định biết và nêu rõ lý do.