Quyết định 15/2021/QĐ

NHẬN THẤY:

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.

Đoàn Trung H là đối tượng nghiện ma túy, H bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2010, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng là hút. Đã từng bị áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh tại Trung tâm GDLĐ và XH Đồng Nai 02 lần. Năm 2016, H bị Tòa án nhân dân thị xã Long Khánh (nay là thành phố Long Khánh) xử phạt 02 năm tù về tội “Trộm cắp tài sản”. Sau khi chấp hành án xong trở về địa phương, H tiếp tục sử dụng ma túy.

Ngày 24 tháng 6 năm 2020 bị Chủ tịch UBND phường Xuân Thanh ra quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng (từ ngày 24/6/2020 đến ngày 24/6/2020).

Ngày 28/12/2020 H bị Công an phường Xuân Thanh, thành phố Long Khánh lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Trạm y tế phường Xuân Thanh đã xác định H nghiện ma túy loại ma túy đá. Công an phường Xuân Thanh đã lập biên bản cảm hóa, giáo dục đối với H.

Ngày 05/01/2021, Chủ tịch UBND phường Xuân Thanh đã ra Quyết định 01/QĐ-UBND về việc chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với H.

2. Ý kiến cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai:

Đoàn Trung H là đối tượng nghiện ma túy, hồ sơ đã đầy đủ theo quy định của pháp luật, thỏa mãn quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên đề nghị TAND thành phố Long Khánh đưa H vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai. Địa chỉ: ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai, thời hạn là 24 tháng.

3. Ý kiến của người bị đề nghị: Vắng mặt nên không có lời trình bày.

4. Ý kiến của Đại diện viện kiểm sát nhân dân thành phố Long Khánh tham gia phiên họp:

Về đối tượng áp dụng: Đoàn Trung H nghiện ma túy từ năm 2010, năm 2011 bị áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh tại Trung tâm GDLĐ và XH Đồng Nai, thời gian 12 tháng, năm 2013 bị áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh tại Trung tâm GDLĐ và XH Đồng Nai, thời gian 24 tháng. Ngày 24 tháng 6 năm 2020 đã bị Công an phường Xuân Thanh lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc tại cộng đồng, bị Chủ tịch UBND phường Xuân Thanh ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường nhưng đến ngày 28/12/2020 H vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về thời hiệu và trình tự thủ tục: Còn thời hiệu và đúng trình tự thủ tục.

Về thẩm quyền đề nghị: Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Long Khánh đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai là đúng thẩm quyền.

Về tống đạt các thông báo, quyết định: Đúng quy định của pháp luật.

Về việc chấp hành pháp luật của Thẩm phán: Đúng quy định của pháp luật.

Về thời gian áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với H: đề nghị thời gian chấp hành là 24 tháng.

XÉT THẤY:

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Chủ tịch UBND phường Xuân Thanh nơi Đoàn Trung H là người có hành vi vi phạm cư trú lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Trưởng phòng tư pháp thành phố Long Khánh đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và gửi Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Long Khánh đề nghị, thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về đối tượng bị đề nghị: Đoàn Trung H là đối nghiện ma túy, loại ma túy đá, hình thức sử dụng là hút. H đã bị áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh tại Trung tâm GDLĐ và XH Đồng Nai 02 lần. Năm 2016, H bị Tòa án nhân dân thị xã Long Khánh (nay là thành phố Long Khánh) xử phạt 02 năm tù về tội “Trộm cắp tài sản”, ngày 14/9/2018. Sau khi chấp hành án xong trở về địa phương, H tiếp tục sử dụng ma túy cho thấy H không có quyết tâm từ bỏ ma túy.

Ngày 24 tháng 6 năm 2020 H đã bị Công an phường Xuân Thanh lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc tại cộng đồng, bị Chủ tịch UBND phường Xuân Thanh ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường nhưng đến ngày 28/12/2020 H vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của H đã thỏa mãn quy định về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.

Đoàn Trung H là người có đủ khả năng và nhận thức để hiểu rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn cố tình sử dụng. Việc H sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương, nên cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để điều trị, cai nghiện, trở thành công dân sống có ích cho xã hội. H đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thời hạn 03 tháng nhưng không từ bỏ được ma túy, đây là tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012, tuy nhiên cần xem xét H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là các tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.

Ý kiến của Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố Long Khánh về việc đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng là phù hợp nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

- Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Áp dụng khoản 2 Điều 19, Điều 20, Điều 22, 23, 24 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, địa chỉ: Ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai đối với Đoàn Trung H, sinh ngày 02 tháng 10 năm 1992.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai là 24 (Hai mươi bốn) tháng, tính kể từ ngày Đoàn Trung H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.

3. Đoàn Trung H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Long Khánh phối hợp với Công an thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai có trách nhiệm đưa Đoàn Trung H vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.