Quyết định 15/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Qua các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: Ngày 25 tháng 6 năm 2019 ông Lý Văn Đ và bà Phạm Thị M là cha, mẹ ruột của Lý Phi D có đơn yêu cầu đến Công an xã lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Phi D với ly do: Lý Phi D trước đây có sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể ngày 14/6/2019, Công an xã mời Lý Phi D về test nước tiểu thì phát hiện dương tính với ma túy và được Công an xã giáo dục, giải thích tuyên truyền nhưng không sửa chữa, đến ngày 25/6/2019 Công an xã phối hợp với trạm y tế xã mời về cơ quan test thử nước tiểu lần hai và kết quả tiếp tục dương tính với ma túy. Do Lý Phi D không thường xuyên sinh sống tại gia đình, bỏ nhà đi từ 2 đến 3 tháng mới trở về, không biết đi đâu làm gì, gia đình khó khăn trong việc quản lý giáo dục nên làm đơn yêu cầu.

Biên bản xác minh ngày 25/6/2019 tại ấp 9, xã K, huyện M xác định đối tượng có hộ khẩu thường trú tại ấp 9, xã K nhưng không thường xuyên sinh sống ở địa phương nên Công an xã thống nhất xác minh trường hợp của Lý Phi D có hộ khẩu thường trú nhưng không thường xuyên sinh sống ở địa phương.

Tại phiếu trả lời kết quả ngày 25 tháng 6 năm 2019, trung tâm y tế xã K, huyện M, tỉnh Cà Mau xác định Lý Phi D, sinh năm 2000 có nghiện ma túy, tên loại ma túy: Ma túy tổng hợp

Đại diện cơ quan đề nghị, ông Đinh Cộng Hòa trình bày ý kiến: Căn cứ Nghị định 221/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo yêu cầu của gia đình Lý Phi D ngày 25/6/2019 về việc Lý Phi D nghiện ma túy mà không có nơi cư trú ổn định, thường xuyên vắng mặt căn cứ vào xác nhận của Ủy ban nhân dân xã K xác định Lý Phi D không có nơi cư trú ổn định nên với các tài liệu, thủ tục được lập trong hồ sơ đã được Phòng tư pháp huyện thẩm định là hợp pháp nên đề nghị Tòa án nhân dân huyện M áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc đối với Lý Phi D, thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 đến 15 tháng.

Đại diện Ủy ban nhân dân xã K, ông Lý Văn Dũng trình bày: Khi có đơn yêu cầu của gia đình Lý Phi D, công an xã có tiến hành xác minh và lập biên bản làm việc với gia đình thể hiện Lý Phi D không thường xuyên ở gia đình, nên xác định Lý Phi D không có nơi cư trú ổn định vì vậy lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp biện hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, Lý Phi D trình bày: Anh có sử dụng ma túy vào khoảng đầu năm 2019, sử dụng khoảng 17-18 lần cùng với một số bạn bè trên địa bàn xã K, khi thì ở ấp 7, khi thì ở ấp 10 đến khi bị Công an xã mời về thử nước tiểu hai lần đều dương tính với ma túy. Anh thường đi khỏi nhà chơi khoảng 1 hoặc 2 ngày thì về nhà. Đối với đề nghị đưa anh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc anh không có ý kiến.

Ông Lý Văn Đ và bà Phạm Thị M cùng thống nhất trình bày: Khi phát hiện con mình có hút thuốc phiện nhưng không biết có nghiện hay không nên gia đình có làm đơn tự nguyện đưa con đi cai nghiện, từ trước đến nay Lý Phi D đều sống trong gia đình, có khi đi chơi 1 hoặc 2 ngày thì về nhà. Về hồ sơ do cơ quan Công an xã lập ông bà có ký tên nhưng không rõ nội dung nhưng việc đi cai nghiện là do gia đình tự nguyện đưa đi cai nghiện chứ không phải là bắt buộc.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện M: Hồ sơ thể hiện Lý Phi D nghiện ma túy được cơ quan y tế xác nhận, tại phiên họp và xác minh nơi cư trú nhưng thể hiện không nơi cư trú ổn định tại xã K nên việc lập hồ sơ đối với Lý Phi D về việc đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Phi D theo đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện M.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị đã được Phòng lao động thương binh và xã hội huyện M thực hiện đúng quy định tại Điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tuy nhiên, việc xác định Lý Phi D không có nơi cư trú ổn định là không chính xác bởi vì Công an xã K, huyện M, tỉnh Cà Mau là nơi Lý Phi D đăng ký hộ khẩu thường trú và lập biên bản về việc nghiện ma túy; Mặc khác, các lời trình bày của Lý Phi D tại phiên họp đều xác định khi thực hiện việc sử dụng ma túy đều trên địa bàn xã K, huyện M, do đó, Lý Phi D chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường về hành vi nghiện ma túy nên không thuộc đối tượng áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Phi D.

2. Người bị áp dụng có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện M, tỉnh Cà Mau có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

3. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện M, tỉnh Cà Mau; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau; Công an huyện M, tỉnh Cà Mau.