Quyết định 148/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào lúc 23 giờ 30 phút ngày 17/9/2019, Công an phường Bình Hòa, thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dương tuần tra trên địa bàn khu dân cư Đồng An 3, phường Bình Hòa phát hiện đối tượng Nguyễn Bá L có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên mời L về trụ sở Công an phường làm việc. Qua làm việc, L khai nhận có sử dụng trái phép chất ma túy dưới hình thức hút từ tháng 5 năm 2019 (hút ma túy đá). Lần sử dụng ma túy gần nhất vào ngày 17/9/2019. Qua kết quả xét nghiệm ma túy đối với Nguyễn Bá L tại Trung tâm Y tế thị xã Thuận An xác định: Nguyễn Bá L có kết quả dương tính với ma túy loại Methamphetamine (MET). Công an phường Bình Hòa đã tiến hành lập hồ sơ đưa Nguyễn Bá L vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương theo quyết định số 1002/QĐ-UBND ngày 18/9/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Bình Hòa. Ngày 04/12/2019, Công an phường Bình Hòa, thị xã Thuận An ban hành Công văn số 151/CV-CAP đề nghị Phòng tư pháp thị xã Thuận An kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Ngày 06/12/2019, Phòng tư pháp thị xã Thuận An ban hành văn bản số 1352/TB-PTP kiểm tra tính pháp lý. Sau đó cơ quan Công An bổ sung hoàn chỉnh thêm thủ tục trong hồ sơ theo yêu cầu của Phòng Tư Pháp thị xã Thuận An nên Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Thuận An có Công văn số 719/LĐTBXH ngày 06/12/2019 đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định đưa Nguyễn Bá L vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Tại Phiên họp.

- Ý kiến cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá L, đề nghị đưa Nguyễn Bá L vào cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dương: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.

- Người bị đề nghị: Chấp nhận theo đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dương.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền xem xét, quyết định:

Căn cứ hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dương lập đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thuận An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá L. Do đó, căn cứ Khoản 2, Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Khoản 1, Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân thị xã Thuận An thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Bá L lập ngày 18/9/2019 do Nguyễn Bá L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy ngày 06/12/2019 Tòa án thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính đối với Nguyễn Bá L theo quy định tại Điểm d, Khoản 2, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nội dung xem xét: Lời khai ngày 18/9/2019 của Nguyễn Bá L phù hợp với phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trung tâm Y tế thị xã Thuận An và các tài liệu khác có trong hồ sơ. Như vậy hành vi thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Bá L đã vi phạm Khoản 3, Điều 3 Luật Phòng chống ma túy; vi phạm qui định tại Khoản 1, Khoản 16, Điều 2, Khoản 1, Điều 96 và Điểm b, Khoản 1, Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.

Bản thân Nguyễn Bá L là người đã thành niên, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Do vậy, Nguyễn Bá L phải chịu trách nhiệm về việc mình làm. Tuy nhiên khi quyết định mức xử lý hành chính đối với Nguyễn Bá L cần xem xét các những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân:

Tình tiết tăng nặng: Ngày 24/8/2017 bị Tòa án nhân dân thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dương quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng, chưa được xóa tiền sự, đến ngày 18/9/2019 lại tái phạm, là tình tiết tăng nặng được quy định tại Điểm b, Khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc và tại phiên họp, Nguyễn Bá L tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, tình tiết trên được quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Đối với ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Thuận An trong việc đưa Nguyễn Bá L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian nêu trên là có căn cứ được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá L.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Thuận An; Công an thị xã Thuận An và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.