Quyết định 145/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Ngọc L: Tô Ngọc L, sinh năm 1985, chỗ ở hiện nay: Xóm C, xã C, thành phố TH là người nghiện ma túy từ năm 2011cho đến nay. Ngày 12/12/2018, Chủ tịch UBND xã C ra Quyết định số 195/QĐ – UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường với thời hạn 06 tháng kể từ ngày 24/11/2018 đến ngày 23/5/2019 đối với Tô Ngọc L. L đã chấp hành được 04 tháng 20 ngày. Ngày 03/4/2019 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bằng hình thức tiêm chích. Cùng ngày Công an xã C lập biên bản vi phạm hành chính vè hành vi trên. Ngày 08/4/2019, Chủ tịch UBND xã C ra Quyết định số 40/QĐ –UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường.

Ngày 03/4/2019, tại phiếu trả lời kết quả của Trạm Y tế xã C xác định Tô Ngọc L có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine.

Tại bản tường trình ngày 03/4/2019, Tô Ngọc L khai nhận: Bản thân là người nghiện ma túy từ năm 2011 cho đến nay vẫn sử dụng. Ngày 03/4/2019 là ngày gần đây nhất có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức chích.

Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Ngọc L tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH, thời gian là 13 đến 15 tháng.

Người bị đề nghị là Tô Ngọc L vắng mặt tại phiên họp, không có lý do.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH: Quá trình xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối Tô Ngọc L, cơ quan lập hồ sơ, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ vào tài liệu có trong hồ sơ, có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Ngọc L. Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Ngọc L thời hạn 14 đến 15 tháng.

XÉT THẤY

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tô Ngọc L thấy:

- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Ngọc L thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố TH.

- Về thời hiệu: Ngày 03/4/2019 Công an xã C lập biên bản vi phạm hành chính đối với Tô Ngọc L về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. L thừa nhận bản thân có nghiện ma túy, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 03/4/2019. Do đó đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố TH đối với Tô Ngọc L đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Ngọc L thấy: Tô Ngọc L là đối tượng nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường do nghiện ma túy. Ngày 03/4/2019 là ngày gần đây nhất L có hành vi sử dụng ma túy bị Công an xã C lập biên bản vi phạm hành chính. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 03/4/2019 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã C cho kết quả: Tô Ngọc L có nghiện ma túy, tên loại ma túy là Heroine. Sau khi thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc và giao thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp Tô Ngọc L, L không có nhà. Tòa án giao các văn bản tố tụng cho bà Lý Thị M là mẹ đẻ và ở cùng nhà với L, bà M cam kết có trách nhiệm giao ngay cho L.

Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Tô Ngọc L không phải chịu tình tiết tăng nặng theo Điều 10 Luật xử phạt vi phạm hành chính. Về tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính thì Tô Ngọc L được hưởng tình tiết đó là người vi phạm hành chính tự nguyện viết bản tường trình, tự nguyện khai báo.

Như vậy đã có đủ căn cứ để xác định Tô Ngọc L là người nghiện ma túy, đang chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường (thời hạn 06 tháng kể từ ngày 24/11/2018 đến 23/5/2019 - L đã chấp hành được 04 tháng 20 ngày). Ngày 08/4/2019, Chủ tịch UBND xã C đã ra Quyết định số 40/QĐ –UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường. Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Ngọc L là có căn cứ, đúng quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng: Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3, Điều 31 Pháp lệnh 09/2014 –UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/6/2016; khoản 16 Điều 1 Nghị định 56/2016/ NĐ – CP ngày 29/6/2016.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH đối với:

Tô Ngọc L - sinh năm 1985

Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Xóm C, xã C, thành phố TH, tỉnh TH

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 (Mười bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/02/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành án quyết định: Công an thành phố TH chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH, tỉnh TH đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.