Quyết định 141/2023/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Mai Thị Thái Hòa

2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Phương

Ngày 24 tháng 11 năm 2023, tại Phòng xử A tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh - địa chỉ: Số 642 Nguyễn Trãi, Phường 11, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 141/2023/QĐ-TA ngày 16 tháng 11 năm 2023 đối với:

Họ và tên: Trương Tấn S; Giới tính: Nam;

Sinh ngày: 10/5/1995;

Căn cước công dân số: 082095005193; Ngày cấp: 10/8/2021; Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH;

Dân tộc: Kinh;

Tôn giáo: Không;

Trình độ văn hóa: 8/12;

Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh;

Hộ khẩu thường trú: Số D P, Phường G, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh. Chỗ ở hiện nay: Số D P, Phường G, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh.

Nghề nghiệp: Xe ôm;

Tiền án, tiền sự: Không có;

Con ông Trương Cao V và bà Nguyễn Thị Ngọc C.

Ông Trương Tấn S vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Diệu Hương – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh: Bà Nguyễn Thị Thu Thủy – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5 có Văn bản số 753/LĐTBXH ngày 08/11/2023, đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trương Tấn S do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy dạng lỏng, chất dạng Amphetamin, cụ thể như sau:

- Ngày 09/5/2023, Công an G, Quận E kiểm tra phát hiện ông Trương Tấn S có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về trụ sở làm việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể kết quả dương tính với MET và MDMA. Công an G, Quận E lập Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 0009535/QĐ-XPHC ngày 09/5/2023 đối với ông Trương Tấn S vì đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 10/5/2023, Công an G, Quận E có Công văn gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường G, Quận E đề nghị ra Quyết định quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 15/5/2023, Ủy ban nhân dân Phường G, Quận E có Quyết định số 423/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông Trương Tấn S.

- Ngày 28/8/2023, Công an G, Quận E kiểm tra phát hiện ông Trương Tấn S có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về trụ sở làm việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể kết quả dương tính với MET và MDMA. Ông Trương Tấn S khai sử dụng ma túy tổng hợp dạng lỏng bằng hình thức uống trực tiếp, khoảng 02 - 03 lần 01 tuần và bắt đầu sử dụng từ năm 2017. Công an G, Quận E lập Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự làm cơ sở xử lý hành chính hình thức đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đồng thời lập hồ sơ đề nghị Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy B xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông Trương Tấn S.

- Ngày 28/8/2023, Công an G, Quận E xác minh thông tin về cư trú tại nơi khai báo thường trú, kết quả có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ số D P, Phường G, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh và hiện nay thực tế cư trú tại địa chỉ số D P, Phường G, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh.

- Ngày 01/9/2023, Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy B có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, chất dạng Methamphetamin (MET).

- Ngày 05/9/2023, Ủy ban nhân dân Phường G, Quận E ra Quyết định số 912/QĐ-UBND về việc dừng quản lý đối với người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông Trương Tấn S kể từ ngày 05/9/2023 theo quy định tại điểm a khoản 5 Điều 23 Luật Phòng, chống ma túy dừng quản lý đối với ông Trương Tấn S.

- Ngày 06/9/2023, Ủy ban nhân dân Phường G, Quận E ra Quyết định số 913/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ngày 14/9/2023, Ủy ban nhân dân Phường G, Quận E đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

- Ngày 24/10/2023, Công an G, Quận E ra Thông báo số 455/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ngày 30/10/2023, Ủy ban nhân dân Phường G, Quận E có Văn bản số 1137/ĐN-CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trương Tấn S.

- Ngày 08/11/2023, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5 có Văn bản số 753/LĐTBXH đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Tấn S theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma túy.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5 có ý kiến: Ông Trương Tấn S nghiện ma túy, chất dạng Methamphetamin (MET) nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2 đối với ông Trương Tấn S thời hạn là từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 trình bày ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trương Tấn S:

- Tòa án nhân dân Quận 5, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; tiến hành thụ lý và thông báo về việc thụ lý cho Viện kiểm sát; thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại các Điều 8, 9, 10, 11, 12 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

- Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trương Tấn S đúng theo trình tự, thủ tục và thẩm quyền lập hồ sơ theo quy định tại Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

- Triệu tập thành phần tham gia phiên họp và trình tự, tiến hành phiên họp thực hiện đúng quy định tại Điều 18 và Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 đề nghị xem xét theo hướng đồng ý theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5 và đề nghị thời hạn đi cai nghiện bắt buộc là từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Ông Trương Tấn S mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vẫn vắng mặt không lý do, trong hồ sơ có thể hiện xác nhận bản thân là người nghiện ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, Hội đồng phiên họp nhận định:

1. Về thủ tục tố tụng: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thu thập đầy đủ, đảm bảo về trình tự, thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy của Chính phủ.

2. Về nội dung:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự số 0019547/BB-VPHC do Công an G, Quận E lập ngày 28/8/2023 thể hiện ông Trương Tấn S đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có xác nhận của ông Trương Tấn S.

Căn cứ vào Bản tường trình của ông Trương Tấn S ngày 28/8/2023 xác định ông Trương Tấn S có sử dụng ma túy tổng hợp trước đó, nên đã bị Công an G, Quận E lập biên bản vi phạm hành chính.

Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Công an G, Quận E và P trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy B, có cơ sở kết luận ông Trương Tấn S nghiện ma túy, chất dạng Methamphetamin (MET).

Căn cứ vào Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 09/BB-VPHC ngày 14/9/2023 và căn cứ vào Quyết định về việc dừng quản lý đối với người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông Trương Tấn S số 912/QĐ-UBND ngày 05/9/2023 của Ủy ban nhân dân Phường G, Quận E, ông Trương Tấn S đã có hành vi vi phạm theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và vi phạm khoản 1, khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do đó, ông Trương Tấn S thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trương Tấn S được Công an G, Quận E; Ủy ban nhân dân Phường G, Quận E và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5 lập đúng và đầy đủ theo trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5 là có cơ sở.

Xét thấy, ông Trương Tấn S là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn vi phạm. Hành vi của ông Trương Tấn S đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn khu dân cư.

Từ những nhận định trên, có cơ sở xác định ông Trương Tấn S nghiện ma túy, chất dạng Methamphetamin (MET) nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân, Trương Tấn S không có tiền án, tiền sự. Do đó, cần áp dụng thời hạn cai nghiện phù hợp nhằm giúp Trương Tấn S cai nghiện và tạo điều kiện cho Trương Tấn S hòa nhập với cộng đồng, xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trương Tấn S.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày ông Trương Tấn S bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Ông Trương Tấn S được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5 được quyền kiến nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

- Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 được quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận E và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh.