Quyết định 14/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT - TP. CẦN THƠ

Với thành phần tiến hành phiên họp:

1. Thẩm"phán: Ông Nguyễn Thanh Điền

2. Thư"ký"phiên"họp: Bà Nguyễn Thị Nhàn

Ngày 27 tháng 02 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, tp. Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 11/QĐ-TA ngày 15 tháng 02 năm 2023, đối với:

Họ và tên: Lê Quốc C

sinh ngày 09.8.1992

Giới tính: nam

Dân tộc: kinh; Tôn giáo: phật giáo; Trình độ học vấn: lớp 4/12.

Nguyên quán: huyện L, tỉnh Đồng Tháp.

Đăng ký thường trú: khu vực A, phường B, quận T, tp. Cần Thơ.

Chổ ở hiện nay: khu vực A, phường B, quận T, tp. Cần Thơ.

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Tiền"án: không xác định.

Tiền"sự: Ngày 21.7.2022 bị công an phường A phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy số tiền 1.500.000 đồng.

Áp"dụng"biện"pháp"đưa"vào"cơ"sở"cai"nghiện"bắt"buộc:

- Ngày 08.6.2011 UBND quận T đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 12 tháng theo Quyết định số 59/QĐ ngày 02.6.2011.

- Ngày 20.11.2012 UBND quận T đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 12 tháng theo Quyết định số 5140/QĐ ngày 16.11.2012.

- Ngày 12.02.2018 Tòa án nhân dân quận T đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 18 tháng.

- Ngày 23.3.2020, sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an quận T lập hồ sơ đưa vào cơ sở chữa bệnh.

Con ông Lê Văn M (57"tuổi) và bà Võ Thị Kim P (61"tuổi).

(vắng"mặt)

Có sự tham gia của:

1. Đại"diện"cơ"quan"đề"nghị"(Phòng"Lao"động"thương"binh"và"xã"hội"quận" T): ông Võ Thanh H - Phó trưởng phòng."

2."Đại"diện"Viện"kiểm"sát"nhân"dân"quận"T: bà Lê Thị Kim X - Kiểm sát viên.

(có"mặt)

NHẬN THẤY:"

Lê Quốc C, sinh năm 1992, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, gây mất an ninh trật tự địa phương. Vào ngày 14.01.2023, Công an phường A kết hợp với Trạm y tế test ma túy đối với C bằng thanh thử, kết quả dương tính với ma túy.

Do hết thời hạn quy định, đương sự không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế tại Ủy ban nhân dân cấp xã nên UBND phường A đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại biên bản làm việc ngày 14.01.2023 và phiên họp hôm nay, C thừa nhận: bản thân bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2011, ma túy sử dụng là ma túy đá, lần cuối C sử dụng là vào ngày 10.01.2023.

Từ những chứng cứ đã thu thập, UBND phường A lập hồ sơ đề nghị đưa Lê Quốc C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên cơ sở đề nghị của Công an phường A. Tại Công văn số: 07/ĐN-CNBB ngày 13 tháng 02 năm 2023 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận T đề nghị Tòa án nhân dân quận T áp dụng biện pháp đưa Lê Quốc C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại"phiên"họp,

Đề" nghị" của" đại" diện" Phòng" Lao" động" -" Thương" binh" và" Xã" hội" quận" T: Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tp. Cần Thơ (địa chỉ: ấp X, xã Y, thị xã Z, tỉnh Hậu Giang) đối với Lê Quốc C (lý lịch nêu trên) với thời gian là 24 tháng.

Ý"kiến"của"đại"diện"Viện"kiểm"sát"nhân"dân"quận"T:

- Đối với Tòa án: Đã tuân thủ đúng trình tự quy định theo Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Đối với việc lập hồ sơ đề nghị: đã đảm bảo tính pháp lý về thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật. Đề nghị đưa Lê Quốc C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng.

Người"bị"đề"nghị"Lê"Quốc"C"vắng"mặt"tại"phiên"họp."

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ được xem xét tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, nhận định:

[1] Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận T theo quy định tại điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 20.01.2014 của UBTVQH.

[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với Lê Quốc C cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật tại các điều 103, điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Chương 5 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21.12.2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[3] Về sự vắng mặt của người bị đề nghị Lê Quốc C không có lý do mặc dù đã được Tòa án tống đạt công khai hợp lệ. Căn cứ khoản 2 điều 19 của Pháp lệnh, Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp là phù hợp.

[4] Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện: Lê Quốc C sử dụng ma túy đá từ năm 2011. Ngày 10.01.2023, Lê Quốc C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường A lập biên bản vi phạm hành chính. Trên cơ sở vi phạm và hồ sơ đề nghị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Như vậy, Lê Quốc C là người nghiện ma túy, có nơi cư trú rõ ràng, không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại khoản 4 Điều 1 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21.12.2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[5] Xét hồ sơ đề nghị, nhận thấy gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị, Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 14.01.2023 đã được Trạm y tế phường A xác định kết quả xét nghiệm “dương tính” với ma túy, Biên bản ghi lời khai, Bản tường trình của Lê Quốc C, Đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của UBND phường A.

Như vậy, việc lập hồ sơ và trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quốc C đảm bảo tính pháp lý theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại Mục 1 chương V Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21.12.2021 của Chính phủ (nêu trên).

Xét thấy: Lê Quốc C là người đã thành niên, có đủ khả năng nhận thức về tác hại của ma túy. Trong khi, Nhà nước đang ra sức đấu tranh phòng/chống tội phạm về ma túy và tăng cường giáo dục tại địa phương đối với người nghiện ma túy nhằm đảm bảo trật tự xã hội và sức khỏe cộng đồng. Hơn nữa, C đã bị UBND quận T đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 02 lần trong năm 2011, 2012; Tòa án nhân dân quận T đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 18 tháng (năm 2018) về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng C không tự nguyện cai nghiện mà tiếp tục vi phạm. Do đó, cần áp dụng một thời gian dài tại cơ sở cai nghiện để Lê Quốc C được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc tạo điều kiện tốt cho C khi hòa nhập cộng đồng.

Trường hợp người bị đề nghị chấp hành tốt và có hiệu quả tích cực sẽ được giảm thời hạn theo quy định tại điều 112 Luật xử lý vi phạm hành chính và điều 27 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T và ý kiến của Kiểm sát viên là có căn cứ.

Vì"các"lẽ"trên,

- Căn cứ vào điều 95, 96, khoản 2 điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Căn cứ vào các điều 3, 20 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.