Quyết định 14/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Anh Nguyễn Phi H bị phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm pháp luật sau:

- Ngày 20-3-2022, anh Nguyễn Phi H sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã Tân Hội, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 40/QĐ-XPHC, ngày 26-03-2022 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, số tiền 1.500.000 đồng, đã nộp phạt ngày 11-7-2022. Ngày 20-8-2022, anh Nguyễn Phi H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Tân Hội, huyện Tân Châu lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 115/QĐ-XPHC, ngày 22-8-2022 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, số tiền 1.500.000 đồng, anh chưa chấp hành. Và vào ngày 28-8-2022 Ủy ban nhân dân xã Tân Hội, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đã ban hành Quyết định số 220/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 01 (một) năm, kể từ ngày 22-8-4-2022 đối với anh Nguyễn Phi H.

- Tuy nhiên, đến ngày 13-10-2022, anh Nguyễn Phi H tiếp tục sử dụng trái phép ma túy và bị Công an xã Tân Hội lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 17-10-2022, Trạm Y tế xã Tân Hội có Phiếu kết quả xác định anh Nguyễn Phi H có nghiện ma túy, tên chất ma túy là Methamphetamine. Sau khi có kết quả xác định anh Nguyễn Phi H có nghiện ma túy, anh Nguyễn Phi H đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình nên Chủ tịch UBND xã Tân Hội ban hành Quyết định số 280/QĐ-UBND ngày 18-10-2022 cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với anh Nguyễn Phi H.

- Đến ngày 27-01-2023, Công an xã Tân Hội, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh phối hợp với Trạm y tế xã Tân Hội tiến hành kiểm tra chất ma túy đối với anh Nguyễn Phi H, kết quả anh H dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine. Anh Nguyễn Phi H thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamine. Do vậy, ngày 30-01-2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Hội, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Phi H. Cùng ngày, Ủy ban nhân dân xã Tân Hội, huyện Tân Châu ban hành Quyết định số 34/QĐ-QLNN giao anh Nguyễn Phi H cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 31-01-2023, anh Nguyễn Phi H đã thực hiện xong việc đọc, ghi chép, sao chụp hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và không có ý kiến.

- Ngày 30-01-2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Hội, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh ban hành Đề nghị số 02/ĐN-CNBB xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Phi H. Hồ sơ đã được chuyển cho Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh kiểm tra, đối chiếu đúng thành phần quy định tại Điều 41 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ.

Ngày 06-02-2023, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có Bản đề nghị số 57/ĐN-LĐTBXH gửi Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đề nghị đưa anh Nguyễn Phi H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội Tây Ninh thời hạn từ 12 đến 15 tháng.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Phi H.

Anh Nguyễn Phi H vắng mặt nên không có ý kiến đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh tham gia phiên họp trình bày: Hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Phi H là đầy đủ và phù hợp với các quy định của pháp luật. Căn cứ vào các Điều 9, Điều 10, Điều 95, 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Phi H theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh xã hội huyện Tân Châu, với thời hạn từ 12 đến 15 tháng.

XÉT THẤY:

- Người bị đề nghị anh Nguyễn Phi H đã được Tòa án triệu tập hợp lệ đến tham dự phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do. Căn cứ vào khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt anh Nguyễn Phi H.

- Anh Nguyễn Phi H nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và Trạm y tế xã Tân Hội có phiếu trả lời kết quả xác định anh Nguyễn Phi H có nghiện ma túy loại Methamphetamine. Hiện tại, anh Nguyễn Phi H đang chấp hành Quyết định số 280/QĐ-UBND ngày 18-10-2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Hội, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, thời hạn 12 tháng kể từ ngày 18-10-2022 đến ngày 18-10-2023. Nhưng đến ngày 27-01-2023, anh Nguyễn Phi H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Công an xã Tân Hội, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính. Anh Nguyễn Phi H thừa nhận anh có sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình. Do vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Hội, huyện Tân Châu tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Phi H là đúng quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 96, Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

- Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Phi H là phù hợp với quy định tại các Điều 6, 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Nguyễn Phi H đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, chống ma túy. Hiện nay, tình trạng nghiện ma túy đang là vấn nạn lớn của xã hội, là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm, tệ nạn xã hội khác. Anh Nguyễn Phi H là người đã thành niên, đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng bản thân không sửa chữa, khắc phục, lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Nên xét thấy cần thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để anh Nguyễn Phi H được cắt cơn nghiện và góp phần vào việc giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội và nhằm mục đích đấu tranh phòng ngừa các loại tội phạm về ma túy.

Tuy nhiên, khi quyết định thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cũng cần xem xét đến các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng đối với anh Nguyễn Phi H:

- Về tình tiết giảm nhẹ: Anh Nguyễn Phi H tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).

- Về tình tiết tăng nặng: Anh Nguyễn Phi H đã hai lần bị Công an xã Tân Hội ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính, mà lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm hành chính đã bị xử phạt nên anh Nguyễn Phi H phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm theo quy định tại khoản 5 Điều 2 của Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Căn cứ vào các Điều 95, 96, khoản 2 Điều 105, khoản 1 Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Phi H.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Phi H.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Phi H bị tạm giữ để đưa đi cơ cở cai nghiện bắt buộc.

3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định (ngày 14-02-2023). Anh Nguyễn Phi H có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết hợp lệ.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh phối hợp với Công an huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.