Quyết định 14/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có những hành vi vi phạm như sau:

Ngày 10 tháng 9 năm 2018, bà Phạm Thúy A bị lực lượng Công an thị trấn Năm Căn mời về làm việc thử test nhanh ma túy trong nước tiểu vì có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả thử test bà Thúy A dương tính với chất ma túy đá và bị lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực ma túy. Đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn theo Quyết định số 44/QĐ-UBND ngày 22/9/2018 của Chủ tịch Ủy ban thị trấn Năm Căn, thời hạn 03 tháng.

Đến ngày 12 tháng 11 năm 2018, bà Phạm Thúy A bị lực lượng Công an thị trấn Năm Căn mời về cơ quan làm việc, thử test nhanh ma túy trong nước tiểu vì có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả thử test bà Thúy A dương tính với chất ma túy đá và bị lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực ma túy. Tại cơ quan công an, bà A thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đồng ý chịu trách nhiệm trước pháp luật.

Trạm y tế thị trấn Năm Căn xác định tình trạng nghiện ma túy của Phạm Thúy A: Có nghiện ma túy, ma túy tổng hợp dạng Methamphetamin (MET).

Qua xác minh, xác định Phạm Thúy A nghề nghiệp nội trợ, cư trú ổn định tại khóm C, thị trấn N, huyện N, tỉnh Cà Mau, ở địa phương vi phạm pháp luật về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thường tụ tập, quan hệ với các đối tượng có tiền án, tiền sự về ma túy trên địa bàn, không khắc phục, sửa chữa sai phạm của bản thân, thiếu ý thức chấp hành pháp luật.

Kết quả giám sát, giáo dục, giúp đỡ người được giáo dục tại thị trấn từ ngày 22/9/2018 đến ngày 15/11/2018 thể hiện: Phạm Thúy A không đến trình diện theo quy định, Thúy A đã chấp hành thời hạn giáo dục tại thị trấn là 01 tháng 24 ngày. Đến ngày 15/11/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Năm Căn ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn số 07/QĐ-UBND đối với Phạm Thúy A vì tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 22 tháng 11 năm 2018, Ủy ban nhân dân thị trấn Năm Căn có thông báo số: 12/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thúy A là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Công an thị trấn Năm Căn tiến hành lập biên bản vào ngày 12/11/2018 và được người có thẩm quyền xác định là nghiện ma túy.

Ngày 11 tháng 12 năm 2018, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn có văn bản số 233/LĐTBXH về việc chuyển hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thúy A, thời hạn 18 đến 21 tháng.

* Tại phiên họp:

- Bà Lâm Cẩm Linh, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện giữ nguyên quan điểm theo văn bản số: 233/LĐTBXH ngày 11 tháng 12 năm 2018 đề nghị Tòa án huyện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thúy A, thời hạn 18 đến 21 tháng.

- Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Về trình tự thủ tục đề nghị cũng như trình tự mở phiên họp đảm bảo đúng quy định nên không kiến nghị.

- Người bị đề nghị - Phạm Thúy A: Vắng mặt.

XÉT THẤY:

* Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

- Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là còn trong thời hiệu quy định tại Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện theo đúng quy định tại Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

- Về thẩm quyền đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn theo quy định tại khoản 1 Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

* Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ thể hiện trong hồ sơ xử lý vi phạm hành chính, có cơ sở xác định: Phạm Thúy A là đối tượng đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định; vào ngày 10 tháng 9 năm 2018 và ngày 12 tháng 11 năm 2018, Phạm Thúy A sử dụng ma túy trái phép, Trạm y tế thị trấn Năm Căn xác định Phạm Thúy A nghiện ma túy tổng hợp chất dạng Methamphetamin (ma túy đá), bị Công an thị trấn Năm Căn lập biên bản vi phạm hành chính. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thúy A là có căn cứ.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy của Phạm Thúy A gây mất an ninh trật tự, làm phát sinh các tệ nạn xã hội nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thúy A là cần thiết, nhằm tạo điều kiện cho Thúy A được cai nghiện, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tuy nhiên, khi quyết định thời gian áp dụng cần xem xét tình tiết giảm nhẹ cho Phạm Thúy A như: Đang nuôi con nhỏ (Phạm Ngọc C, sinh năm 2013), hoàn cảnh gia đình khó khăn.

Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn là có căn cứ và phù hợp với quy định pháp luật nên được chấp nhận.

Căn cứ vào Điều 9, 95, 96, 103, 104, 107 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, 22, 30, 31, 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thúy A.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị, Cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát có quyền khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn, Công an nhân dân huyện Năm Căn phối hợp đưa Phạm Thúy A vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau để chấp hành quyết định.