Quyết định 14/2025/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Qua các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cù Phi Th , sinh năm 1976; Nơi thường trú: Tổ 4A, phường Phố Cò, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên.

Tại bản tường trình và lời trình bày tại phiên họp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã xác định: Cù Phi Th là người nghiện ma tuý từ năm 1997, loại ma tuý thường sử dụng là Heroin, Th sử dụng ma tuý với tần suất 01 lần/ 01 ngày bằng hình thức chích.

Thực hiện Kế hoạch công tác phòng chống tác hại của ma tuý và công tác cai nghiện ma tuý trên địa bàn, ngày 12/01/2025 Công an phường Phố Cò đã mời Cù Phi Th đến Công an phường Phố Cò để làm việc, tuyên truyền, phổ biến pháp luật về cai nghiện ma tuý, đồng thời tiến hành xét nghiệm nhanh chất ma tuý trong cơ thể đối với Cù Phi Th , kết quả xác định Cù Phi Th dương tính với nhóm ma tuý MOP (Morphine) nên đã lập biên bản sự việc. Tại thời điểm vi phạm Th không đăng ký hình thức điều trị cai nghiện ma tuý nào. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 15/01/2025 của Trung tâm y tế thành phố Sông Công kết luận Cù Phi Th nghiện ma tuý nhóm MOP.

Quá trình làm việc, Cù Phi Th đã nghe thông báo, giải thích về việc đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma tuý, tuy nhiên Cù Phi Th không đồng ý đăng ký cai nghiện ma tuý tại Cơ sở điều trị cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 23/01/2025, Uỷ ban nhân dân phường Phố Cò có biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, xác định Cù Phi Th có hành vi vi phạm không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện (quy định tại điểm a, khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma tuý). Uỷ ban nhân dân phường Phố Cò đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cù Phi Th . Sau khi đọc hồ sơ đề nghị, Cù Phi Th nhất trí với việc lập hồ sơ và không có ý kiến gì khác.

Tại phiên họp, đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Sông Công trình bày quan điểm: Dựa trên các tài liệu thu thập được trong hồ sơ vụ việc, có đủ căn cứ xác định Cù Phi Th là người nghiện ma túy, đã được tư vấn các hình thức cai nghiện ma tuý tự nguyện nhưng không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyên. Vì vậy, Cù Phi Th thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật phòng chống ma túy. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cù Phi Th tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ dân phố 5, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên thời hạn 15 tháng.

Ý kiến Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sông Công: Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng các quy định của pháp luật. Căn cứ trên những tài liệu có trong hồ sơ, thấy có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cù Phi Th . Căn cứ các Điều 95, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật sửa đổi một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật phòng chống ma túy; Điều 3, 4, 13, 17 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Nghị định số 116/2021-NĐ –CP ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Đề nghị Toà án xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cù Phi Th thời hạn 15 tháng.

XÉT THẤY:

- Về thẩm quyền: Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hiện đang cư trú ổn định tại phường Phố Cò, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên, Tòa án nhân dân thành phố Sông Công thụ lý, giải quyết xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cù Phi Th là phù hợp với quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.

- Về thời hiệu: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Cù Phi Th được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về hồ sơ đề nghị: Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cù Phi Th thấy đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy.

Qua các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của đại diện Cơ quan đề nghị, lời khai của người bị đề nghị tại phiên họp thể hiện: Cù Phi Th , sinh năm 1976; Nơi thường trú: Tổ 4A, phường Phố Cò, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên. Cù Phi Th là người nghiện ma tuý, không thực hiện cai nghiện ma tuý tại Cơ sở điều trị cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày sử dụng gần nhất là ngày 12/01/2025. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 15/01/2025 của Trung tâm y tế thành phố Sông Công kết luận Cù Phi Th nghiện ma tuý nhóm MOP.

Cù Phi Th bị lập biên bản vi phạm do không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện theo quy định tại Khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma tuý. Như vậy có đủ cơ sở thấy rằng: Cù Phi Th là người nghiện ma tuý từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú rõ ràng nhưng không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện, do vậy có đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma tuý.

Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Sông Công đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Cù Phi Th vào cơ sở cai nghiện là có căn cứ, đúng quy định tại Mục 49 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Cù Phi Th thấy: Mặc dù trong quá trình lập hồ sơ, Th đã tự nguyện khai báo, tuy nhiên không tự giác đến Tòa án tham gia phiên họp, không thể hiện thái độ thành thật nhận lỗi. Mặc dù Th không phải chịu tình tiết tăng nặng nào quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, Th là người có nhân thân xấu, đã nhiều lần bị xét xử và xử phạt vi phạm hành chính về Trộm cắp tài sản nhưng vẫn không lấy đó làm bài học cho bản thân mà vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma tuý. Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Cù Phi Th không chỉ gây ảnh hưởng đến sức khoẻ, kinh tế mà còn gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội, làm gia tăng tỷ lệ nghiện ma tuý tại địa phương và là nguồn gốc phát sinh nhiều loại tội phạm khác. Nên xét áp dụng thời gian cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Th thời hạn 15 tháng trong mức từ 12 đến 24 tháng quy định tại khoản 2 Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính là phù hợp.

Từ những căn cứ nêu trên, chấp nhận đề nghị của Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và xã hội thành phố Sông Công về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cù Phi Th .

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng: Các Điều 6, 9, 95, 96,103, 104, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi bổ sung năm 2020; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Các Điều 33, 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, Nghị định số 118/2021/NĐ -CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành chính.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, đối với: Cù Phi Th , sinh năm 1976; Nơi thường trú: Tổ 4A, phường Phố Cò, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xém xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động – thương binh và xã hội phối hợp với Công an thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên đưa người phải chấp hành vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.