Quyết định 14/2025/QĐ-TA — TAND khu vực 3

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Công Q"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Dương Công Q, sinh ngày 21 tháng 3 năm 1991.
Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC Quy đị…

TÒA ÁN NHÂN DÂN
KHU VỰC 3 - LẠNG SƠN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 14/2025/QĐ-TA

Lạng Sơn, ngày 25 tháng 11 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 3 - LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Ngô Nam Toàn.

2. Thư ký phiên họp: Bà Lục Quỳnh Trâm, Thư ký Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn.

Ngày 25 tháng 11 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 15/QĐ-TA ngày 17 tháng 11 năm 2025 đối với:

Họ và tên: Dương Công Q, sinh ngày 21 tháng 3 năm 1991.

Căn cước công dân số: 020091009438, Ngày cấp: 22/02/2023 Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - Bộ Công an.

Nơi đăng ký thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn L, xã B, tỉnh Lạng Sơn.

Dân tộc: Tày. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 9/12.

Nghề nghiệp: Lao động tự do

Tiền án: Không; Tiền sự: Ngày 30/7/2025 bị Công an xã Bắc Sơn, Lạng Sơn xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức cảnh cáo, chưa được xóa tiền sự.

Con ông: Dương Công D, sinh năm 1949 và bà: Hoàng Thị H, sinh năm 1956.

Vắng mặt tại phiên họp, có đơn xin vắng mặt.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hoàng Hải Quân – Phó Trưởng Công an xã Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn (theo Giấy ủy quyền số 160/GUQ-CAX ngày 25/11/2025 của Phó Trưởng Công an xã, phụ trách Công an xã Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn: Ông Phạm Văn Sơn - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Dương Công Q là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy Heroin từ đầu năm 2014 đến nay, đã bị Công an xã Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính và ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01/QĐ-XPVPHC ngày 30/7/2025 với hình thức cảnh cáo, bị Uỷ ban nhân dân (UBND) xã B, tỉnh Lạng Sơn ra quyết định quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý từ ngày 31/7/2025 nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý. Ngày 31/10/2025, Trung tâm y tế khu vực B đã xét nghiệm và kết luận Dương Công Q nghiện ma túy Heroin. UBND xã B đã có quyết định số 762a/QĐ-UBND ngày 31/10/2025 dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý. Công an xã Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn đã thông báo cho Dương Công Q thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện. Tuy nhiên, hết thời hạn đăng ký nhưng Dương Công Q không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 10/11/2025, Công an xã Bắc Sơn đã lập biên bản vi phạm về đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Công Q. UBND xã B đã ban hành quyết định số 791/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nơi quản lý gia đình bà Hoàng Phương L, sinh năm 1991 (vợ của Dương Công Q) địa chỉ: Khối phố L, xã B, tỉnh Lạng Sơn từ ngày 10/11/2025.

Ngày 13/11/2025, Công an xã Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn có văn bản số 328/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 – Lạng Sơn xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Dương Công Q.

Tại phiên họp đại diện Công an xã Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Đối tượng Dương Công Q là người nghiện ma túy đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên Công an xã Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Tiền án: Không; Tiền sự: Ngày 30/7/2025 bị Công an xã Bắc Sơn, Lạng Sơn xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức cảnh cáo, chưa được xóa tiền sự; nhân thân: Là người nghiện ma túy; về tình tiết tăng nặng: Không có. Công an xã Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn áp dụng từ 18 tháng đến 20 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Người bị đề nghị Dương Công Q vắng mặt tại phiên họp, tuy nhiên trong bản tường trình, biên bản ghi lời có trong hồ sơ trình bày: Bản thân nghiện ma tuý Heroin từ năm 2014, sử dụng bằng hình thức chích. Lần gần đây nhất Dương Công Q sử dụng ma tuý là ngày 14/7/2025.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Quá trình thụ lý, giải quyết và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp tại Tòa án được thực hiện đầy đủ theo quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Công Q đã đầy đủ; trình tự thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng quy định. Dương Công Q là đối tượng nghiện ma túy Heroin nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 – Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn quyết định đưa Dương Công Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Người bị đề nghị có nơi thường trú ổn định tại xã Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn nên Công an xã Bắc Sơn lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, điểm a khoản 1 Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày Dương Công Q sử dụng trái phép chất ma túy 14/7/2025 đến nay thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo theo quy định.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Dương Công Q là nam giới, trên 18 tuổi, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đã được Công an xã Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn thông báo đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng hoặc đăng ký uống Methadone tại Trung tâm y tế nhưng không thực hiện. Nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Về nhân thân, tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng: Người bị đề nghị Dương Công Q chưa bị kết án, chưa bị xử lý kỷ luật nhưng bị Công an xã Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức cảnh cáo ngày 30/7/2025. Trong quá trình lập hồ sơ Dương Công Q đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng 01 tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Hành vi vi phạm của Dương Công Q gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn. Dương Công Q đã nghiện ma tuý từ năm 2014 đến nay nhưng không tự nguyện cai nghiện. Dương Công Q có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi của mình là vi phạm các quy định của pháp luật về chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước đối với chất ma túy, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự của địa phương nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự. Dương Công Q đã không tuân thủ các quy định của pháp luật về cai nghiện ma túy tự nguyện, vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm do vậy cần phải xử lý nghiêm minh trước pháp luật.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Dương Công Q gây ra thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Công Q trong một khoảng thời gian nhất định, đủ để Dương Công Q có thời gian lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; đồng thời đảm bảo tính răn đe, giáo dục Dương Công Q trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm.

Trên cơ sở xem xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, xét thấy mức đề nghị của Công an xã Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn và Viện kiểm sát nhân dân khu 3 - Lạng Sơn tại phiên họp là phù hợp với quy định của pháp luật cần được chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96, các Điều 103, 104, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi bổ sung năm 2020, 2025;

Căn cứ Điều 27 và khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Căn cứ Điều 40, khoản 1 Điều 41, 42, 43, 44, khoản 2 Điều 45 và Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ các Điều 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 21, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân được hợp nhất theo văn bản số 149/VBHP-VPQH ngày 09/9/2025 của Văn phòng Quốc hội

Căn cứ Điều 7, Điều 8, Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Dương Công Q, sinh ngày 21 tháng 3 năm 1991. Căn cước công dân số: 020091009438 Ngày cấp: 22/02/2023 Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - Bộ Công an. Nơi đăng ký thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn L, xã B, tỉnh Lạng Sơn.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ Km10, quốc lộ 1A cũ, xã T, tỉnh Lạng Sơn).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 tháng (Hai mươi tháng), kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Toà án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.