- Tranh chấp gì? "Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn S"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Hải Dương,địa chỉ: Phường Cộng Hoà, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dươngđối với người bị đề nghị Lò Văn S, sinh năm 1996; ĐKHK: Bản S, xã MSi, huyện SM, tỉnh SL. Nơi cư trú: Khôn…
- Căn cứ chính? Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hàn…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG TỈNH HẢI DƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 14/2025/QĐ-TA | Cẩm Giàng,ngày 07 tháng 3 năm 2025. |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán:Bà Nguyễn Thị Vân Hà.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hà.
Ngày07tháng 3năm 2025,tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộctheo Quyết định mở phiên họp số 15/2025/QĐ-TA, ngày 03tháng 3năm 2025, đối với:
Họ và tên: Lò Văn S. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 09 tháng 5 năm 1996.
Căn cước công dân số 014096008520; ngày cấp: 02/4/2024; Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12.
Nguyên quán: Bản S, xã MSi, huyện SM, tỉnh SL.
Nơi cư trú: Không có nơi cư trú ổn định.
Hiện đang được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án, tiền sự: Không.
Nhân thân: Tại Bản án số 122/1994/HSST ngày 19/9/2014, Tòa án nhân dân tỉnh S La xử phạt 06 năm tù về tội Hiếp dâm trẻ em (chấp hành xong hình phạt tù ngày 13/4/2020).
Con ông Lò Văn T và bà Lò Thị C.
(Có đơn xin vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Công an thị trấn Cẩm Giang, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: Ông Phạm Tiến Dũng - Chức danh: Trưởng Công an thị trấn Cẩm Giang.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: Bà Đỗ Thị Xoa - Chức danh: Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:Không.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị:Không.
5. Những người khác:Không.
NHẬN THẤY:
Lò Văn S là đối tượng nghiện ma túy từtháng 7 năm 2024 cho đến nay, không có nơi cư trú ổn định, sống lang thang tại địa bàn huyện Cẩm Giàng. Vào hồi 13 giờ 30 phút, ngày 19/01/2025, Công an thị trấn Cẩm Giang nhận được tin báo của người dân về việc nghi ngờ Lò Văn S có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, Công an thị trấn Cẩm Giang đã yêu cầu S đến trụ sở Công an thị trấn Cẩm Giang để làm việc,đồng thời Công an thị trấn Cẩm Giang kết hợp với Trạm y tế thị trấn Lai Cách tiến hành kiểm tra xét nghiệm tìm chất ma tuý trong nước tiểu bằng thanh thử ma túy Chemtrue đối với S, kết quả S dương tính với ma túy Heroin và tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 22/01/2025 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thể hiện S nghiện ma túy Heroin. Đồng thời Công an thị trấn Cẩm Giang có thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và yêu cầu S phải đăng ký hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc uống thuốc thay thế dạng thuốc phiện với Công an thị trấn Cẩm Giang. Tuy nhiên, S có đơn đề nghị UBND thị trấn Cẩm Giang lập hồ sơ cho S đi cai nghiện bắt buộc.Công an thị trấn Cẩm Giang nhận thấy hành vi sử dụng ma túy của S là vi phạm pháp luật, gây mất an ninh tại địa phương nên đã tiến hành lập biên bản làm việc, biên bản vi phạm theo quy định tại khoản 1 Điều 23 Nghị định số 144/2021/NĐ -CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ và khoản 1 Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. UBND thị trấn Cẩm Giang đã lập hồ sơ và có công văn đề nghị Trưởng Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc và ra Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn S.
Quá trình lập hồ sơ thể hiện tại bản tường trình và đơn đề nghị của Lò Văn S trình bày: Bản thân Slà người nghiện ma túy loại Heroine bằng hình thức hít trực tiếp vào cơ thể từ tháng 7 năm 2024, không việc làm, sống lang thang không có chỗ ở ổn định.Do có nhu cầu sử dụng ma túy nên ngày 19/01/2025S đãmua một gói ma tuý Heroine với số tiền 200.000đồng của một người đàn ông không quen biết ở huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh, sau khi mua được ma túy S đi về Khu 3 chợ Cẩm Giàng, thị trấn Cẩm Giang để sử dụng trái phép chất ma túy mà S đã mua được. Sau khi sử dụng xong ma túy S đã vứt toàn bộ bộ dụng cụ sử dụng ma túy xuống mương nước bên cạnh đường đi (không nhớ địa điểm vút ở đâu) và đang tìm đường về thành phố Hải Dương thì bị Công an thị trấn Cẩm Giang phát hiện mời về trụ sở Công an thị trấn Cẩm Giang làm việc và tiến hành xét nghiệm xác định tình trạng nghiện, kết quả xác định S dương tính với chất ma túy là Heroine trong cơ thể.
Tại Công văn số 47/ĐN- LĐTBXH ngày 26tháng 02 năm 2025, Trưởng phòng Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng xem xét áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Stại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị Lò Văn Scó đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp với lý do đang uống thuốc cắt cơn tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương nên không thể có mặt tại phiên họp theo yêu cầu của Tòa án. Trong đơn đề nghị vắng mặt và bản tường trình Sđều thừa nhận bản thân sử dụng chất ma túy từ tháng 7 năm 2024 sống lang thang không có chỗ ở ổn định và nhận thức được hành vi của mình là vi phạm pháp luật và việc sử dụng ma túy có tác hại rất lớn cho bản thân và gia đình. Do không có điều kiện kinh tế, khả năng tài chínhđể đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị các dạng chất thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên Lò Văn S đã làm đơn đề nghị UBND thị trấn Cẩm Giang, Công an thị trấn Cẩm Giang lập hồ sơ cho S đi cai nghiện bắt buộc.
Tại khoản 3 Điều 16 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT- BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ Công an - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối caothì Trưởng Công an thị trấn Cẩm Giang tham gia phiên họp.Đại diện cơ quan đề nghị Công an thị trấn Cẩm Giang, huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Giữ nguyên quan điểm đề nghị Toà án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn S, thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng kể từ ngày 22/01/2025.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công bố quyết định đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Strong thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng, kể từ ngày 22/01/2025.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương, Toà án xét thấy như sau:
. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Sđược lập đúng trình tự, thủ tục lập và chuyển hồ sơ quy định tạiĐiều 96; Điều 103, Điều 104; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi bổ sung năm 2020); Điều 40, Điều 41, Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ- CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định số 109/2021/NĐ-CP và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP.Lò Văn Sđăng ký thường trú Bản S, xã MSi, huyện SM, tỉnh SLnhưng sống lang thang không có chỗ ở ổn định trên địa bàn huyện Cẩm Giàng.Người đề nghị là Trưởng phòng Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng có trụ sở tại thị trấn Lai Cách, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giảiquyết của Toà án nhân dân huyện Cẩm Giàng.
. Về thời hiệu áp xử lý vi phạm hành chính: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính“Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của luật này”.
. Về thẩm quyền xem xét áp dụng: Người bị đề nghị Lò Văn Sđã được Tòa án tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp và Giấy triệu tập đến tham gia phiên họp tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương. Việc giao nhận các văn bản tố tụng của Tòa án; biên bản giao nhận đơn đề nghị xin được vắng mặt tại phiên họp của người bị đề nghị đều có xác nhận của lãnh đạo Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.
. Về đối tượng xem xét áp dụng: Lời trình bày của Lò Văn S tại bản tường trình phù hợp với biên bản vụ việc; phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Công an thị trấn Cẩm Giang kết hợp với Trạm y tế thị trấn Lai Cách; phù hợp với phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương cùng toàn bộ tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, có đủ căn cứ kết luận: Lò Văn Slà người nghiện ma tuý từ tháng 7 năm 2024 cho đến nay, từ đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định mà sống lang thang trên địa bàn huyện Cẩm Giàng. Ngày sử dụng trái phép chất ma túy gần đây nhất là ngày 19/01/2025 bằng hình thức sử dụng hít trực tiếpvào cơ thể.Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Công an thị trấn Cẩm Giang kết hợp với Trạm y tế thị trấn Lai Cách; Phiếu kết quả trả lời về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đều xác định S có nghiện ma túy loại Heroine. Ngày 14/02/2025, Công an thị trấn Cẩm Giang đã thông báo cho S kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và yêu cầu Sphải đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc uống thuốc thay thế dạng thuốc phiện, tuy nhiên S không thực hiệnvà có đơn đề nghị UBND thị trấn Cẩm Giang lập hồ sơ cai nghiện ma túy bắt buộc với mình để có điều kiện cai nghiện. Do vậy, Chủ tịch UBND thị trấn Cẩm Giangđã ra Quyết định số 22/QĐ- QLNN ngày 22/01/2025về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Công an thị trấn Cẩm Giang vàTrưởng phòng Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Cẩm Giànglập hồ sơ đề nghịđưa người bị áp dụng Lò Văn Svào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, đúng đối tượng, phù hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020) và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021.
. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Slà nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn huyện Cẩm Giàng.Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn làm gia tăng tệ nạn ma túy trong cộng đồng, là nguyên nhân phát sinh các loại tội phạm khác.Lò Văn Slà người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định, đã sử dụng ma túy từ tháng 7 năm 2024 đến nay, không chịu khó làm ăn, không vượt qua được sự cám dỗ của ma túy mà thường xuyên sử dụng ma túy, không có ý thức cai nghiện điều đó chứng tỏ bản thân phụ thuộc vào ma túy nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lò Văn S vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng và cần thiết. Do vậy, tại phiên họp Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng chấp nhận đề nghị của đại diện người đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn S để người bị đề nghịcó thời gian điều trị cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện, hơn nữa tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng rèn luyện bản thân trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị áp dụng: Người bị đề nghị Lò Văn Skhông phải chịu tình tiết tăng nặng.Quá trình lập hồ sơLò Văn Sđã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
.Những vấn đề khác: Ngày 14/02/2025, S đã được nhận thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của UBND thị trấn Cẩm Giang, ngày 18/02/2025 được đọc hồ sơ nhưng đến ngày 25/02/2025, UBND thị trấn Cẩm Giang mới chuyển hồ sơ cho Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng chậm 05 ngày vi phạm khoản 1 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ khoản 2 Điều 9; Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 107; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020); khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021; Điều 3; Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 13; Điều 17; Điều 18; Điều 20; Điều 23; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40; Điều 41; Điều 43 Nghị định số 116/NĐ- CP ngày 21/12/2021của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; khoản 3 Điều 16 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT- BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ Công an - Viện kiểm sát nhân dân tối cao- Tòa án nhân dân tối caoquy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bất buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Hải Dương,địa chỉ: Phường Cộng Hoà, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dươngđối với người bị đề nghị Lò Văn S, sinh năm 1996; ĐKHK: Bản S, xã MSi, huyện SM, tỉnh SL. Nơi cư trú: Không có nơi cư trú ổn định.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20(Hai mươi) tháng, kể từ ngày 22/01/2025(Ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoCơ sở cai nghiện bắt buộc).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị Lò Văn Svắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết; Trưởng Công an thị trấn Cẩm Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4.Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5.Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị trấn Cẩm Giang,huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương và người bị áp dụng Lò Văn S có trách nhiệm thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - Người bị đề nghị Lò Văn S; - VKSND huyện Cẩm Giàng; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; - UBND thị trấn Cẩm Giang; - Công anthị trấn Cẩm Giang; - Lưu hồ sơ. - Lưu Văn phòng Tòa án. | THẨM PHÁN Nguyễn Thị Vân Hà |