- Tranh chấp gì? "XKHC"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Đinh Công H, sinh năm 1974.
- Căn cứ chính? Điều 10 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG TỈNH HẢI DƢƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 14/2024/QĐ-TA | Cẩm Giàng, ngày 13 tháng 5 năm 2024 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG - TỈNH HẢI DƢƠNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Bùi Ngọc Khuyến.
2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Hoàng Thanh - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng.
Ngày 13 tháng 5 năm 2024, tại trụ sở, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/2024/QĐ-TA ngày 07 tháng 5 năm 2024, đối với:
Đinh Công H, sinh năm 1974. Căn cước công dân số 030074006…. Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở: thôn M T, xã C Đ, huyện C G, tỉnh Hải Dương. Nghề nghiệp: Lao động tự do; Trình độ học vấn: 11/12; Dân tộc: Kinh; Giới tính: Nam; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Con ông Đinh Bạt H (đã chết) và bà Đào Thị N (đã chết). Tiền án, tiền sự: Không; Nhân thân: Ngày 09/6/2020, Công an thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Ngày 25/8/2011, Công an huyện Bình Giang xử phạt vi phạm hành chính về hành vi Tàng trữ trái phép chất ma túy; Ngày 20/02/2020, Công an huyện Cẩm Giàng xử phạt vi phạm hành chính về hành vi trộm cắp tài sản; Tại Bản án số 75/2020/HS-ST ngày 15/12/2020 của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương xử phạt 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” (đã chấp hành xong hình phạt);
H đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương từ ngày 20/4/2024 đến nay. Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: Ông Hoàng Văn Luân - Phó Trưởng phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: Bà Đỗ Thị Xoa - Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
5. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:
Đinh Công H có nơi cư trú ổn định rõ ràng, là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2010. Trong thời gian chấp hành quyết định quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú. Ngày 18/4/2024, Công an xã Cẩm Điền đã mời Đinh Công H đến làm việc và lập biên bản vụ việc, lập biên bản vi phạm hành chính. Tại biên bản vụ việc và bản tường trình của Đinh Công H trình bày: Bản thân là người sử dụng ma túy loại heroine từ năm 2010 bằng hình thức chích vào cơ thể, bản thân đã bị xét xử về tội trộm cắp tài sản và sau khi hoàn thành việc cai nghiện, chữa trị tự nguyện về địa phương sinh sống và trong thời gian đang chấp hành quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú do không làm chủ được bản thân vẫn tiếp tục sử dụng ma túy loại heroine, khoảng 02 ngày sử dụng 01 lần, lần cuối H sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà riêng vào sáng ngày 18/4/2024. Tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu của Đinh Công H bằng que thử ma túy DrugTest, kết quả Đinh Công H dương tính với chất ma túy loại heroine trong cơ thể.
Ngày 18/4/2024, Công an xã Cẩm Điền đã tiến hành lập biên bản vụ việc, biên bản vi phạm hành chính đối với Đinh Công H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định tại khoản 1 Điều 23 Nghị định số 144/2021/NĐ- CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ và khoản 1 Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Trưởng Công an xã Cẩm Điền đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 04/QĐ-XPHC ngày 20/4/2024 đối với Đinh Công H với hình thức phạt tiền 1.500.000đ (đã nộp), đồng thời đề nghị Chủ tịch UBND xã Cẩm Điền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Công H.
Ngày 20/4/2024, Chủ tịch UBND xã Cẩm Điền đã tiến hành lập biên bản vi phạm và ra Quyết định số 27A/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Công H. Ngày 21/4/2024, Đinh Công H đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 18/4/2024 của Công an xã Cẩm Điền, huyện Cẩm Giàng kết luận: Đinh Công H dương tính với chất ma túy loại heroine trong cơ thể; Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiên ma túy ngày 20/4/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đối với Đinh Công H có nghiện chất ma túy dạng thuốc phiện (heroine).
Ngày 03/5/2024, Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Giàng có Văn bản đề nghị số 12/ĐN-LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Công H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: KDC Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị Đinh Công H có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp giữ nguyên quan điểm đề nghị Toà án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đối với Đinh Công H, thời gian áp dụng từ 21 tháng đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Công H là đúng trình tự, thủ tục theo pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng thụ lý và giải quyết đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Công H trong thời gian từ 20 đến 22 tháng, kể từ ngày 20/4/2024.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Công H được lập đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 96; Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, Điều 41, Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ- CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Anh Đinh Công H là người đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và đang trong thời gian chấp hành quyết định quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú của Chủ tịch UBND xã Cẩm Điền, nhưng do không vượt qua được sự cám dỗ của ma túy đã có hành vi vi phạm pháp luật là sử dụng trái phép chất ma túy loại heroine nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Cẩm Điền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Công H và Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Giàng có văn bản đề nghị số 12/ĐN-LĐTBXH ngày 03/5/2024. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Toà án nhân dân huyện Cẩm Giàng.
Về thời hiệu áp xử lý vi phạm hành chính: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
. Về nội dung: Lời trình bày của Đinh Công H tại bản tường trình phù hợp với biên bản vụ việc và Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy của Công an xã Cẩm Điền, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương và biên bản vi phạm hành chính của UBND xã Cẩm Điền nên có đủ căn cứ xác định: Đinh Công H, sinh năm 1974, Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở: thôn M T, xã C Đ, huyện C G, tỉnh Hải Dương là đối tượng nghiện ma tuý loại heroine. Ngày 18/4/2024, Công an xã Cẩm Điền đã mời Đinh Công H là diện quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đến làm việc và lập biên bản vụ việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm Đinh Công H dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Tại đơn đề nghị, Đinh Công H đã đề nghị lập hồ sơ cai nghiện ma túy bắt buộc nên việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Công H là có căn cứ, phù hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.
. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đinh Công H là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn xã Cẩm Điền nói riêng và huyện Cẩm Giàng nói chung. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn làm suy kiệt đến kinh tế mỗi gia đình, còn là nguyên nhân phát sinh gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Đinh Công H là người nghiện ma túy từ năm 2010 đến nay, sau khi chấp hành thời gian cai nghiện chữa trị tự nguyện về địa phương và trong thời gian chấp hành quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú vẫn không có ý thức cai nghiện, điều đó chứng tỏ bản thân lệ thuộc vào ma túy nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn tương ứng để giúp Đinh Công H cai nghiện và trở thành người công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.
. Về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với người bị đề nghị: Đinh Công H có nhân thân xấu, nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính: Ngày 09/6/2020, Công an thành phố Hải Dương xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Ngày 25/8/2011, Công an huyện Bình Giang xử phạt vi phạm hành chính về hành vi Tàng trữ trái phép chất ma túy; Ngày 20/02/2020, Công an huyện Cẩm Giàng xử phạt vi phạm hành chính về hành vi trộm cắp tài sản (đã được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính); bị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng xử phạt 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” tại Bản án số 75/2020/HS-ST ngày 15/12/2020 (đã chấp hành xong hình phạt) đến nay đã được đương nhiên xóa án tích nên H không phải chịu tình tiết tăng nặng. Quá trình lập hồ sơ, H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
. Xét tính chất hành vi vi phạm của người bị đề nghị: Đinh Công H là người nghiện ma túy, bản thân nhận thức được ma túy có tác hại rất lớn đến sức khỏe con người nhưng vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú. Do vậy, tại phiên họp Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội hxsuyện Cẩm Giàng và quan điểm Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Công H là cần thiết để giúp H có thời gian điều trị cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả.
Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 20, Điều 23, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40, Điều 41, Điều 43 Nghị định số 116/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Đinh Công H, sinh năm 1974. Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở: thôn Mậu Tài, xã Cẩm Điền, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày 20/4/2024 người bị đề nghị Đinh Công H được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, địa chỉ trụ sở tại: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị Đinh Công H vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết; Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Giàng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Giàng; Công an huyện Cẩm Giàng; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương và người bị đề nghị Đinh Công H có trách nhiệm thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - Người bị đề nghị; - Công an huyện Cẩm Giàng; - Phòng LĐ - TB&XH huyện Cẩm Giàng; - VKSND huyện Cẩm Giàng; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; - UBND xã Cẩm Điền, huyện Cẩm Giàng; - Lưu hồ sơ. - Lưu Văn phòng Tòa án. | THẨM PHÁN Bùi Ngọc Khuyến |