Quyết định 14/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Người bị đề nghị ông Thạch C vi phạm hành chính, cụ thể như sau:

- Ngày 03/12/2022 Thạch C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 06/12/2022 bị Công an xã Hàm Giang kiểm tra phát hiện, lập biên bản vi phạm và xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000 đồng.

- Ngày 10/12/2022 Ủy ban nhân dân xã Hàm Giang có Quyết định số 655a/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Thạch C.

- Ngày 23/4/2023 Thạch C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 25/4/2023 bị Công an xã Hàm Giang kiểm tra phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính, đồng thời đề nghị Trung tâm Y tế huyện Trà Cú xác định tình trạng nghiện đối với Thạch C. Ngày 28/4/2023 Trung tâm y tế huyện Trà Cú có phiếu trả lời kết quả xác định Thạch C có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Amphetamin.

- Ngày 28/4/2023 Ủy ban nhân dân xã Hàm Giang ra Quyết định số 275/QĐ-UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Thạch C.

- Ngày 28/4/2023 Ủy ban nhân dân xã Hàm Giang lập biên bản hướng dẫn ông Chinh đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc tại sơ sở cai nghiện ma túy. Do ông C không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên Ủy ban nhân dân xã Hàm Giang lập biên bản vi phạm về cai nghiện tự nguyện.

- Ngày 12/5/2023 Công an xã Hàm Giang ra Thông báo số 05 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông C.

- Ngày 22/5/2023 Ủy ban nhân dân xã Hàm Giang có đề nghị số: 42/ĐN-UBND về việc đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Thạch C.

- Ngày 24/5/2023 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trà Cú có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Trà Cú xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Thạch C.

Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trà Cú vẫn giữ nguyên nội dung đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Trà Cú, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Trà Cú xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Thạch C với thời hạn đề nghị 12 tháng.

Phát biểu của Kiểm sát viên về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị nhận thấy: Ông Thạch C đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000 đồng; đã bị Ủy ban nhân dân xã Hàm Giang áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn 01 năm, kể từ ngày 10/12/2022. Đến ngày 23/4/2023 ông C tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Hàm Giang kiểm tra phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính, đồng thời đề nghị Trung tâm Y tế huyện Trà Cú xác định tình trạng nghiện. Trung tâm y tế huyện Trà Cú có phiếu trả lời kết quả xác định Thạch C có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Amphetamin; đã được hướng dẫn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc tại sơ sở cai nghiện ma túy nhưng ông C không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trà Cú đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch C là có căn cứ đúng quy định. Vì vây, đề nghị áp dụng Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; các Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 3, Điều 23 Pháp lệnh số 03 trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân để xem xét chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trà Cú.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được được thẩm tra tại phiên họp; ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa.

Về thời hiệu và đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng quy định tại Điều 6 và Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 96, 103 và 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ.

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ như: Các biên bản kiểm tra chất ma túy, biên bản xác minh, biên bản vi phạm hành chính, các tờ tường trình của người bị đề nghị, phiếu trả lời kết quả của Trung tâm Y tế huyện Trà Cú và các tài liệu khác đã được thẩm tra, xem xét tại phiên họp có đủ cơ sở để kết luận: Ông Thạch C là người đã thành niên, đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, nhiều lần sử dụng ma túy đã được Trung tâm Y tế huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh xác định nghiện ma túy; loại ma túy mà Thạch C sử dụng sử dụng là Amphetamin. Do ông Thạch C không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Do đó, việc Ủy ban nhân dân xã Hàm Giang lập hồ sơ và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trà Cú đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Thạch C là có căn cứ, đúng đối tượng theo quy định tại Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Xét thấy, ma túy là chất gây nghiện có tác hại hủy hoại sức khỏe, tinh thần, cũng như gây thiệt hại về kinh tế đối với bản thân người sử dụng; đối với xã hội sẽ gây phát sinh nhiều tệ nạn như mại dâm, trộm, cướp,... Việc này đã được Đảng, Nhà nước tuyên truyền, phổ biến rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng, trong học đường về tác hại của ma túy đồng thời Nhà nước đã ban hành Luật phòng, chống ma túy để phòng ngừa nhưng tệ nạn này vẫn chưa giảm đáng kể.

Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc đối với ông Thạch C một thời gian như mức đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trà Cú thì mới có tác dụng, giúp cho ông chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm giúp cho ông cai nghiện được ma túy để trở thành một công dân tốt sống có ích cho gia đình và xã hội. Đồng thời, nhằm răn đe, phòng ngừa vi phạm hành vi tương tự tại địa phương, vì hiện nay trên địa bàn huyện Trà Cú, tệ nạn ma túy ngày một gia tăng về số lượng và có tính chất ngày càng rất phức tạp và đối tượng sử dụng ma túy đa phần là những thanh thiếu niên tuổi đời còn rất trẻ, trong đó có những thanh thiếu niên đang ngồi trên ghế nhà trường đã rơi vào con đường nghiện ngập.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với ông Thạch C: Không có.

Căn cứ Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;

Căn cứ khoản 1, 2 Điều 95; khoản 1, Điều 96; Điều 103; Điều 104 và khoản 2, Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ các Điều 3, Điều 23 và Điều 24 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Thạch C.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Trà Vinh, tại ấp Hương Phụ C, xã Đa Lộc, huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị có quyền khiếu nại; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Trà Cú có quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trà Cú phối hợp với Công an nhân dân huyện Trà Cú thi hành quyết định này.