Quyết định 14/2022/QĐ-TA

QUYẾT!ĐỊNH!!

Áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc!

TÒA!ÁN!NHÂN!DÂN!HUYỆN!T,!TỈNH!THÁI!BÌNH!

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ toạ phiên họp: Bà Đào Thị Xuân Quỳnh

2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Duyên – Thẩm tra viên Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh Thái Bình.

Ngày 09 tháng 9 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh Thái Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 16/2022/QĐ-TA ngày 31 tháng 8 năm 2022đối với:

Họ và tên: Phạm!Văn!H!Giới tính: Nam

Sinh ngày 03/02/1973 tại huyện T, tỉnh Thái Bình; Số Căn cước công dân: 0034073002163; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 06/10; Nguyên quán: Xã B, huyện T, tỉnh Thái Bình; Hộ khẩu thường trú và nơi cư trú: Thôn H1, xã B, huyện T, tỉnh Thái Bình; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án, tiền sự: Không; Con ông Phạm Văn H2 và bà Phạm Thị Th.

Phạm Văn H đã được triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt không có lý do.

Có!sự!tham!gia!của:!

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Duy Hiệt - Phó trưởng phòng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Thái Bình.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T tham gia phiên họp: Bà Trần Thị Tình - Kiểm sát viên.

NHẬN!THẤY:!

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phạm Văn H là người nghiện ma túy đang cư trú tại thôn H1, xã B, huyện T, tỉnh Thái Bình. Do sử dụng ma túy nên bị Ủy ban nhân dân xã B quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 01 (Một) năm từ ngày 25/7/2022.

Ngày 01/8/2022 Phạm Văn H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại thôn H1 thì bị Công an xã B phát hiện. Công an xã B yêu cầu H đến trụ sở Công an xã B làm việc.Tại đây, Phạm Văn H được đưa đến Trung tâm y tế huyện T tiến hành xét nghiệm ma túy qua đường nước tiểu, kết quả Phạm Văn H dương tính với chất ma túy Heroine. H bắt đầu sử dụng ma túy vào năm 2021. Lần gần nhất, H sử dụng ma túy tại khu vực thôn H1, xã B ngày 01/8/2022, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là hít qua đường hô hấp vào cơ thể.

Tại phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 01/8/2022 của Trung tâm y tế huyện T, tỉnh Thái Bình xác định Phạm Văn H dương tính với ma túy Heroine.

Kết quả xác minh tại chính quyền địa phương cho thấy: Phạm Văn H có hộ khẩu thường trú và hiện đang sinh sống tại thôn H1, xã B, huyện T, tỉnh Thái Bình và không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện tự nguyện, không điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế, đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã. Ngày 01/8/2022 Phạm Văn H bị Công an xã B, huyện T lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép.

Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị Tòa án nhân dân huyện T xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H tại cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1) thời gian là 15 đến 18 tháng.

Tại bản tường trình ngày 01/8/2022, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cai nghiện bắt buộc Phạm Văn H trình bày: Bản thân sử dụng ma túy loại Heroine từ ngày 10/10/2021 đến nay, vào ngày 01/8/2022 H đi bộ sang xã Q mua 100.000 đồng ma tuý Heroine của người đàn ông không biết tên tuổi địa chỉ về nhà tại xã Thuỵ Bình sử dụng dưới hình thức hít vào cơ thểthì bị Công an xã B phát hiện và đưa H về trụ sở làm việc.Uỷ ban nhân dân xã B đã đưa H vào danh sách quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Phạm Văn H là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện nào, không điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế.

Viện kiểm sát nhân dân huyện T, tỉnh Thái Bình đề nghị Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh Thái Bình căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6,khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 và khoản 49, 56, 59 Điều 1 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13, Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 về quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và nhân thân của người đề nghị thấy có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1) đối với Phạm Văn H trong thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.

XÉT!THẤY:!

[1] Về đối tượng, thời hiệu: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đối tượng nghiện ma túy đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định; đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy mà vẫn còn nghiện ma túy, không đăng ký, không thực hiện cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế. Ngày 01/8/2022, sử dụng ma túy bị phát hiện, lập biên bản. Việc Uỷ ban nhân dân xã lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30 tháng 3 năm 2021 của Quốc hội (sau đây viết tắt là Luật Phòng, chống ma túy); đúng thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Sau khi phát hiện việc sử dụng trái phép chất ma túy, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã nơi cư trú đã lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Việc lập hồ sơ đúng thẩm quyền, đúng thời hạn, đã được thu thập tài liệu, xác minh, lập hồ sơ đầy đủ, đã có kết luận của cơ quan y tế xác định H là đối tượng nghiện ma túy. Hồ sơ đã được Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ UBND huyện T họp thẩm định; Trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Thái Bình có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh Thái Bình. Như vậy, hồ sơ là hợp pháp,đầy đủ các tài liệu theo quy định tại các Điều 95, 96, 103,105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13; Các khoản 49, 56, 59Điều 1 Luật xử lý vi phạm hành chính số: 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 27, 28, 32 Luật Phòng, Chống ma túy và các Điều 40,41,42,43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị áp dụng thấy: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Văn H đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, làm lan tràn tệ nạn ma túy trong cộng đồng, gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy trong xã hội. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túynhưng do thiếu ý thức rèn luyện, tu dưỡng bản thân, H vẫn sử dụng ma túy từ năm 2021 đến nay. Hiện nay, H không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện, không tham gia điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế, do vậy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện.Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: Phạm Văn H không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình làm việc H đã tự nguyện khai báo nên được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H như đề nghị của Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện T và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T là có căn cứ, cần thiết và hoàn toàn đúng quy định pháp luật.

Căn cứ khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật Phòng, Chống ma túy; Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 20/01/2014.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT!ĐỊNH:!

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H, sinh ngày 03/02/1973; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn H, xã B, huyện T, tỉnh Thái Bình tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính chấp hành đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Phạm Văn H vắng mặt tại phiên họp, có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định này; Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội huyện T, tỉnh Thái Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện T, tỉnh Thái Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày 09/9/2022.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Thái Bình phối hợp với Công an huyện T, tỉnh Thái Bình đưa Phạm Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1). Nơi!nhận:!

THẨM!PHÁN!

- Người bị áp dụng;

- Công an huyện T, tỉnh Thái Bình;

- Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện T;

- Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1)

- VKSND huyện T, Thái Bình

Đào!Thị!Xuân!Quỳnh!

- UBNDxã B, huyện T, Thái Bình;

- Lưu hồ sơ, lưu HCTP./.