Quyết định 14/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Vi Văn T, sinh năm 1990, có hộ khẩu thường trú tại

Thôn B, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn. Theo kết quả xác minh trong hồ sơ thể

hiện Vi Văn T thường xuyên bỏ nhà sống lang thang, không có chỗ ở ổn định, là người nghiện chất ma túy Heroine. Ngày 14/8/2022 Vi Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Uỷ ban nhân dân thị trấn L lập biên bản vi phạm số 04/BB-VPHC. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiệm ma tuý, Vi Văn T dương tính với chất ma tuý trong cơ thể. Ngày 15/8/2022 Vi Văn T có Đơn đề nghị không tự cai nghiện tại gia đình; Uỷ ban nhân dân thị trấn L ban hành văn bản số 235/QĐ-QLNN ngày 15/8/2022 về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; các biên bản xác minh, rà soát không có người tên Vi Văn T tham gia điều trị, cai nghiện ma tuý. Tại bản tường trình và Biên bản vi phạm hành chính Vi Văn T đã khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018, sử dụng dưới hình thức hít, ngày sử dụng một lần và bản thân bị lệ thuộc vào chất ma túy Heroine. Cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với người bị đề nghị. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thể của người có thẩm quyền xác định Vi Văn T nghiện ma túy, loại ma túy đang sử dụng là Heroine. Ngày 19/8/2022 Uỷ ban nhân dân thị trấn L ban hành văn bản số 03/ĐN-CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 23/8/2022 Phòng lao động, thương binh, xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn ban hành văn bản số 434/ĐN-CNBB đề nghị Toà án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vi Văn T.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương

binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Người bị đề nghị Vi Văn T, sinh năm 1990, có hộ khẩu thường trú tại: Thôn B, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn; Vi Văn T thường xuyên bỏ nhà sống lang thang, không có chỗ ở ổn định, là người nghiện chất ma túy Heroine. Quá trình lập hồ sơ Vi Văn T đã thừa nhận hành vi vi phạm. Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Vi Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn từ 18 đến 20 tháng.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh

Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vi Văn T, Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vi Văn T là đầy đủ, đảm bảo tuân thủ đúng quy định. Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vi Văn T là có căn cứ. Đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 18 đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa

vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vi Văn T được thực hiện như sau:

Đối với các giấy tờ, tài liệu trong hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đã có bản tóm tắt

lý lịch của người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai

nghiện bắt buộc; bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa

vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; biên bản vi phạm hành chính; phiếu trả lời kết

quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị

áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Vi Văn

T có Đơn đề nghị không tự cai nghiện tại gia đình và các văn bản khác có trong

hồ sơ. Như vậy hồ sơ đã đảm bảo đủ các tài liệu theo quy định tại điểm b, d, đ khoản

1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều

40, Điều 41, Điều 42, 43 Nghị định của Chính phủ số 116/2021/NĐ-CP ngày

21/12/2021 về quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật

Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma

túy, khoản 2 Điều 5 Thông tư số: 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công

an quy định việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành

chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại

điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020

thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm

quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung

năm 2020. Do đó, thời hiệu đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là Vi Văn T

sinh năm 1990, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách

nhiệm hành chính, là đối tượng nghiện chất ma túy Heroine, đã được áp dụng

biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý mà vẫn còn nghiện. Nên

đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt

buộc theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung

năm 2020.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp

luật: Theo điểm b, d, đ khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi,

bổ sung năm 2020 thì Vi Văn T không có nơi cư trú ổn định nên thẩm quyền lập

hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn và Công an thị trấn thu thập

tài liệu lập hồ sơ đề nghị theo quy định của pháp luật.

Về điều kiện, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định tại

Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020, khoản 1

Điều 40, Điều 41, Điều 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021

của Chính Phủ quy quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy,

Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện

ma túy. Vì vậy, có đủ cơ sở khẳng định hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp

dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vi

Văn T là đầy đủ, hợp pháp, thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Hành vi

vi phạm của Vi Văn T ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội

trên địa bàn thị trấn Lộc Bình, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn.

Xét về nhân thân: Vi Văn T có nhân thân không tốt là đối tượng nghiện

chất ma túy Heroine.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Vi Văn T tự nguyện khai

báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020. Tình tiết tăng nặng: Không có.

Bản thân Vi Văn T có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ

hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước (chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự) nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó cần phải xử lý nghiêm minh trước pháp luật, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định nhằm mục đích để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Vi Văn T trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc

huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Vi Văn T vào vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 đến 20 tháng; đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, đề nghị đưa Vi Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 18 đến 20 tháng. Ý kiến, đề nghị trên là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà người bị đề nghị Vi Văn T đã gây ra, được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103,

104, 105, 106, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 40, Điều 41, Điều 42, 43 Nghị định của Chính phủ số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 về quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; khoản 2 Điều 5 Thông tư số: 05/2018/TT - BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an quy định việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, các Điều 16, 22, 23, 24, 30, 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

đối với: Vi Văn T; sinh năm 1990; nơi đăng ký hộ khẩu thường: Thôn B, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn. Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; địa

chỉ: Km 10, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)

tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề

nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa

án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm

việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền

kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án

trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc,

kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (30/8/2022).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn

chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện

Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai

nghiện bắt buộc.