Quyết định 14/2021/TA

NHẬN THẤY

Phạm Ngọc D là người nghiện ma túy từ năm 2016, năm 2018 đã bị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 20 tháng, đến ngày 23/01/2020 anh D chấp hành xong quyết định nhưng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, do vậy ngày 31 tháng 12 năm 2020, Chủ tịch UBND xã BN, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên đã ra Quyết định số 258/QĐ - UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã BN, huyện Đ trong thời hạn 03 (Ba) tháng, kể từ ngày 31/12/2020. Anh D được Chủ tịch UBND xã BN, huyện Đ cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định số 02/GCN-UBND, ngày 01/4/2021. Ngày 04 tháng 6 năm 2021 anh D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức "Chích", nên Công an xã BN đã lập biên bản vi phạm hành chính ngày 09/6/2021.

Tại Biên bản xét nghiệm người sử dụng ma túy ngày 09/6/2021 và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 11 tháng 6 năm 2021 của Trạm Y tế xã BN, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xác định: Phạm Ngọc D có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng Hêrôin. Do vậy Ủy ban nhân dân xã BN lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xác định việc lập Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phạm Ngọc D được lập đúng đối tượng, đúng thẩm quyền. Tài liệu trong hồ sơ đảm bảo đúng quy định, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, thời hạn 24 (Hai mươi tư) tháng.

Anh Phạm Ngọc D trình bày: Anh đã sử dụng ma túy từ năm 2016, sau đó thì nghiện, loại ma túy sử dụng là Hêrôin. Năm 2018 đã bị Tòa án nhân dân huyện Đ áp dụng biện pháp xử lý hành chính cai nghiện với thời hạn 20 tháng. Ngày 23/01/2020 chấp hành xong quyết định. Ngày 04 tháng 6 năm 2021 anh có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính là đúng, quá trình lập hồ sơ anh đã được đọc hồ sơ. Tại phiên họp anh thừa nhận vẫn nghiện ma túy nhưng đề nghị Tòa án xem xét giảm thời gian cai nghiện so với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.

Ý kiến của ông Khương Hữu Mạnh – Phó trưởng Công an xã BN:

Anh Phạm Văn D là người nghiện ma túy tại địa phương, đã bị Chủ tịch UBND xã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã BN và đã chấp hành xong quyết định nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình lập hồ sơ anh D đã được đọc hồ sơ không có ý kiến gì, nhất trí áp dụng biện pháp cai nghiện đối với anh D như Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên đề nghị.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên phát biểu ý kiến: Cơ quan lập hồ sơ, Cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn. Việc lập hồ sơ đưa Phạm Ngọc D đi cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng, đủ điều kiện. Từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Quá trình lập hồ sơ đến khi mở phiên họp Tòa án đã tống đạt các văn bản cho anh D theo quy định. Đề nghị áp dụng khoản 2, Điều 3, Điều 5, Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2, Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3; Điều 22; Điều 30, Điều 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Phạm Ngọc D, thời hạn 24 (Hai mươi tư) tháng.

XÉT THẤY

Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị; Người bị đề nghị; ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ và ý kiến của những người khác tại phiên họp thể hiện:

Anh Phạm Ngọc D, sinh năm 1994 có nơi cư trú ổn định tại: Xóm B, xã BN, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên là người nghiện ma túy từ năm 2018, đã bị Chủ tịch UBND xã BN, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 31/12/2020. Anh D được Chủ tịch UBND xã BN, huyện Đ cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định số 02/GCN-UBND, ngày 01/4/2021 nhưng chưa bỏ được ma túy và có hành vi sử dụng ma túy trái phép bằng hình thức "Chích" vào ngày 04/6/2021. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 11 tháng 6 năm 2021 của Trạm Y tế xã BN, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xác định: Phạm Ngọc D có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng Hêrôin.

Như vậy, có đủ căn cứ xác định Phạm Ngọc D là người nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã BN mà vẫn còn nghiện. Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc D là đúng đối tượng, đúng thẩm quyền. Sau khi lập hồ sơ, cơ quan lập hồ sơ đã thông báo cho anh Phạm Ngọc D về việc lập hồ sơ, anh D đã được đọc hồ sơ; việc chuyển hồ sơ, gửi cho người có thẩm quyền, cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, xem xét, quyết định việc chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo đúng theo quy định tại Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với anh Phạm Ngọc D là cần thiết; ý kiến của Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ tại phiên họp có căn cứ, phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95; Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, cần được chấp nhận.

Xét về nhân thân: Anh Phạm Ngọc D chưa có tiền án, có 01 tiền sự.

Xét các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng đối với anh D, thấy trong quá trình lập hồ sơ, anh D có bản tường trình thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, tại phiên họp anh D có mặt và khai nhận toàn bộ hành vi, đây là tình tiết giảm nhẹ "Tự nguyện khai báo", được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Anh Phạm Ngọc D đã bị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 20 (hai mươi) tháng, mới chấp hành xong quyết định nhưng lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy anh D đề nghị xem xét giảm thời gian cai nghiện so với đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đ không được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào khoản 2 Điều 3; Các Điều 5; 6; 9; 95; 96; 105; 107; 108; 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Khoản 1 Điều 3; các Điều 22; 30; 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13, ngày 20 tháng 11 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên để thi hành biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc D.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện là 24 (Hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Đ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ có quyền kháng nghị trong hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên tổ chức thi hành quyết định này.