Quyết định 14/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tại hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn T, sinh năm 1968, nơi cư trú: xóm Đ, xã H, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.

UBND xã H phối hợp cùng Công an xã H, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên lập hồ sơ, thể hiện như sau:

Vào khoảng 6 giờ 30 phút ngày 30/8/2021 tổ công tác của công an xã H nhận được tin báo của quần chúng nhân dân về việc Triệu Văn T thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy tại xã H. Tổ công tác đã triệu tập Triệu Văn T đến Công an xã làm việc. Tổ công tác của công an xã H phối hợp với Trạm y tế xã H lấy mẫu xét nghiệm xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Triệu Văn T.

Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 30/8/2021 của Trạm y tế xã H, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên đối với Triệu Văn T, kết quả xác định Triệu Văn T có nghiện ma túy. Tên loại ma túy sử dụng Heroin

Tại bản tường trình Triệu Văn T khai nhận: Bản T nghiện ma túy từ năm 2015 đến nay, hình thức sử dụng là hít loại ma túy sử dụng là Heroin, lần cuối T sử dụng ma túy vào ngày 29/8/2021.

T đã từng được chính quyền địa phương giáo dục và quản lý tại xã theo Quyết định số 107 A của Chủ tịch UBND xã H ngày 26/02/2021 Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn đối với Triệu Văn T, thời hạn 06 tháng kể từ ngày 26/02/2021 đến ngày 26/8/2021.

Ngày 26/8/2021 Chủ tịch UBND xã H, huyện Đ, tỉnh Tái Nguyên ra Quyết định số 541/GCN-UBND cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn đối với Triệu Văn T nhưng T vẫn tiếp tục sử dụng ma tuý.

Căn cứ theo quy định của pháp luật, UBND xã H phối hợp cùng Công an xã H, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Triệu Văn T .

Ngày 04 tháng 10 năm 2021, Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ đã có Công văn số 255/LĐTBXH - TN, về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ 8, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đối với đối tượng Triệu Văn T.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Triệu Văn T với thời hạn đề nghị là 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị là Triệu Văn T vắng mặt không có lý do.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên có ý kiến về quá trình xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Triệu Văn T. Qua xem xét tài liệu có trong hồ sơ và tại phiên họp thấy có đủ cơ sở để khẳng định xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Triệu Văn T là người nghiện chất ma túy đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường mà vẫn còn nghiện. Quá trình lập hồ sơ, Cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8,9,11,12,13 Nghị định số 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; Điều 9 Nghị định 136/NĐ-CP ngày 9/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số Điều của nghị định 221; khoản 1 Điều 3, các Điều 23, 29, 30, 31 và 32 Pháp lệnh số 09/2014 của UBTV Quốc hội 13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Triệu Văn T với thời hạn từ 18 đến 24 tháng tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ 8, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên .

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, trên cơ sở xem xét toàn diện, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ,

XÉT THẤY:

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào

cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn T thấy:

1. Về tố tụng:

- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn T thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.

- Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng LĐTBXH thành phố Thái Nguyên đối với Triệu Văn T được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao; Căn cứ kết quả xác định thời điểm sử dụng ma tuý trái phép lần cuối của Triệu Văn T (ngày 29/8/2021), xác định thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Triệu Văn T tới thời điểm hiện nay đảm bảo đúng quy định.

- Về hồ sơ đề nghị: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103,

khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Tại phiên họp hôm nay đối tượng Triệu Văn T vắng mặt không có lý do, tuy nhiên Tòa án nhân dân huyện Đ đã tiến hành tống đạt đầy đủ và hợp lệ thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp cho anh Triệu Văn T theo quy định của pháp luật.

Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; căn cứ Nghị quyết số: 04/2015/NQ - HĐTT ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao. Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên quyết định tiến hành phiên họp vắng mặt đối với đối tượng Triệu Văn T.

2. Về nội dung:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của cơ quan đề nghị, xét thấy:

Triệu Văn T là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma tuý và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma tuý là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng. Bản T T thừa nhận đã thường xuyên sử dụng ma tuý từ năm 2015 đến nay với hình thức hít Heroin, lần sử dụng cuối là ngày 29/8/2021. Hơn nữa, T đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn mà vẫn chưa cai được ma túy.

Ngày 26/02/2021 Chủ tịch UBND xã H, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên ra Quyết định số 107A Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn đối với Triệu Văn T thời hạn 06 tháng.

Ngày 26/8/2021 Chủ tịch UBND xã H, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên ra Quyết định số 541/GCN-UBND cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn đối với Triệu Văn T về việc đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 107A/QĐ- UBND ngày 26/02/ 2020 của Chủ tịch UBND xã H, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.

Như vậy, đã có đủ căn cứ để xác định Triệu Văn T là: “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện”. Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn T với thời hạn 24 tháng là có căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 96 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 30/8/2021 của Trạm y tế xã H, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên đối với Triệu Văn T, kết quả xác định Triệu Văn T có nghiện ma túy. Tên loại ma túy sử dụng Heroin điều đó cho thấy T chưa đủ bản lĩnh, nghị lực để từ bỏ ma tuý. Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của T đã gây nguy hại cho bản T, cho gia đình và cộng đồng xã hội.

Ngày 30/8/2021 Công an xã H, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý của Trạm y tế xã H, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên đối với Triệu Văn T.

Công an xã H, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên phối hợp với UBND xã H, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn T theo đúng trình tự, thủ tục luật định.

Xét thấy, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn T là cần thiết để giúp cho T có thời gian cai nghiện ma tuý, có ý chí vượt lên chính mình để trở thành công dân có ích cho xã hội.

Xét đề nghị của Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính

Về nhân T và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Triệu Văn T có nhân T xấu do bản T là người nghiện ma túy mặc dù đã được giáo dục tại xã H, huyện Đ 6 tháng theo Quyết định số 107A ngày 26/02/2021 của Chủ tịch UBND xã H, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn đối với Triệu Văn T nhưng đến nay T chưa từ bỏ được ma túy. Về tình tiết tăng nặng: dựa vào bản tóm tắt lý lịch cho thấy Quyết định số 107A Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn đối với Triệu Văn T không phải chịu tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ Quyết định số 107A Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn đối với Triệu Văn T tự nguyện thành khẩn khai báo việc có sử dụng ma túy từ năm 2015. Đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, do đó Dương Quyết định số 107A Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn đối với Triệu Văn T được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ theo quy định này.

Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân T người vi phạm, tình tiết giảm nhẹ thì thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quyết định số 107A Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn đối với Triệu Văn T theo mức đề nghị 24 tháng của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đ và Ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên là phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

- Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

- Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 23; Điều 29; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;

- Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Họ và tên Triệu Văn T, Sinh ngày 28/01/1968; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 02/10.

Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: xóm Đ, xã H, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 30, 31 và 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an huyện Đ chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Đ đưa người đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở Tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.