Quyết định 14/2020/QĐ-XLHC

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ SA ĐÉC

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán- chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Bé Mười

Thư ký phiên họp: Ông Lê Ngọc Hên – Cán bộ Tòa án

Ngày 03 tháng 9 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 14/QĐ-TA ngày 27 tháng 8 năm 2020 đối với:

Họ và tên: Phan Tấn L, sinh năm 2000

ĐKHKTT: Khóm Q, phường A, thành phố S, tỉnh Đồng Tháp

Nơi ở hiện nay: Khóm Q, phường A, thành phố S, tỉnh Đồng Tháp

Nghề nghiệp: không; Trình độ văn hóa: lớp 6/12

Con ông: Phan Thành C, sinh năm 1968 và bà Võ Thị L1, sinh năm 1971

Tiền án: không

Tiền sự: 02 lần

- Lần 01: Ngày 05/11/2019 bị Chủ tịch UBND phường An Hòa, thành phố Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp ra Quyết định xử phạt hành chính số tiền: 750.000.000đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

- Lần 02: Ngày 31/12/2019 bị Chủ tịch UBND phường An Hòa, thành phố Sa Đéc ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thời gian là 03 tháng từ ngày 31/12/2019 đến ngày 31/3/2020 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Vắng mặt tại phiên họp .

Có sự tham giam gia của:

1. Cơ quan đề nghị:

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc

Đại diện theo pháp luật: Ông Lê Thiện Đào Duyên – Chức vụ: Trưởng phòng

Đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Quốc Dũng - Chuyên viên

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sa Đéc tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Quốc Khanh – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 03/8/2020, Công an phường An Hòa, thành phố Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp mời làm việc đối với Phan Tấn L. Qua làm việc và test nhanh nước tiểu bằng thanh thử FASTEP cho kết quả dương tính với ma túy và L đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường An Hòa, thành phố Sa Đéc có công văn số: 79/ĐN-CAP ngày 03/8/2020 về việc đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy tại Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp.

Ngày 03/8/2020, Bệnh Xá Công an tỉnh Đồng Tháp có phiếu trả lời kết quả số: 455/BX xác định Phan Tấn L có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Dương tính với Methamphetamine.

Qua xác minh, trước đó ngày 24/12/2019 Phan Tấn L có sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Chủ tịch phường An Hòa, thành phố Sa Đéc ra Quyết định số 190/QĐ-UBND ngày 31/12/2019 về việc “Áp dụng biện pháp giáo dục tại phường An Hòa”, thời hạn giáo dục tại phường là 03 tháng , kể từ ngày 31/12/2019 đến ngày 31/3/2020. Sau thời gian 03 tháng UBND phường An Hòa cấp giấy chứng nhận số 244/GCN-UBND ngày 31/3/2020 về việc “Đã chấp hành xong quyết định giáo dục tại phường”.

Ngày 31/7/2020 Phan Tấn L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy với hình thức là hút.

Ngày 10/8/2020 Chủ tịch UBND phường An Hòa, thành phố Sa Đéc có Công văn số 612/ĐN-UBND đề nghị Trưởng phòng Tư pháp thành phố Sa Đéc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Tấn L. Kết luận tại Thông báo số: 143/TB-PTP ngày 13/8/2020 của Trưởng phòng Tư pháp thành phố Sa Đéc kết luận: Hồ sơ đề nghị đã đảm bảo về tính pháp lý.

Ngày 25/8/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc đã ban hành văn bản số: 389/LĐTBXH đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Tấn L về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

- Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.

- Thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng.

Tại phiên họp, người đại diện của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc đã giữ nguyên đề nghị .

Qua làm việc, Phan Tấn L đã thừa nhận sử dụng ma túy từ năm 2019 đến nay, sử dụng loại ma túy đá, hình thức sử dụng là hít. Ngày 31/7/2020 L sử dụng ma túy một mình tại nhà của L thuộc khóm Q, phường A, thành phố S, nguồn ma túy mua của một người thanh niên không biết họ tên, địa chỉ tại khu dân cư cây cảnh ở Phường M, thành phố S.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sa Đéc phát biểu ý kiến:

Về trình tự thủ tục tố tụng: Thụ lý, giải quyết vụ việc được Tòa án thực hiện đúng quy định pháp luật. Những người tham gia tố tụng tuân thủ, chấp hành quy định pháp luật. Đối với Phan Tấn L vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng, do vậy đề nghị áp dụng Khoản 2, Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân tiến hành họp vắng mặt người bị đề nghị.

Về nội dung đề nghị Tòa án: áp dụng Điều 95, Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012

Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Tấn L từ 12 tháng đến 24 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên và người bị đề nghị .

XÉT THẤY:

Về trình tự lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc phù hợp quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 9 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.

Qua làm việc người bị đề nghị Phan Tấn L thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tình trạng nghiện ma túy của mình. Lời khai của người bị đề nghị phù hợp với lời trình bày của cơ quan đề nghị và các chứng cứ, tài liệu thu thập được có trong hồ sơ.

Qua đó đủ cơ sở xác định: Phan Tấn L đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Methamphetamine bị Công an phường An Hòa, thành phố Sa Đéc phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính ngày 03/8/2020. Cơ quan có thẩm quyền là Bệnh xã Công an tỉnh Đồng Tháp cũng đã xác định tình trạng nghiện ma túy của L.

Phan Tấn L nhận thức được ma túy là các chất gây nghiện, chất hướng thần,… là chất độc hại. Nhà nước nghiêm cấm sử dụng trái phép …, vì ma tuý sẽ làm ảnh hưởng đến tinh thần, sức khỏe, ý chí phấn đấu của người sử dụng. Tuy nhiên, L đã sử dụng ma túy và trở thành đối tượng nghiện ma túy làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương .

Hành vi của Phan Tấn L đã đủ điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 95 và Khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính đã quy định:

“1. Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng.”

Tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính đã quy định:

“1. Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định ”.

Qua làm việc, Phan Tấn L đã thừa nhận hành vi sử dụng ma túy và tình trạng nghiện ma túy của mình. Xét thấy, phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên tại phiên họp là đúng người, đúng tính chất, hành vi vi phạm của L. Do đó, Tòa án xét thấy cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để điều trị, lao động, giáo dục, tạo điều kiện cho L cai nghiện để trở thành người công dân tốt, sống có ích cho bản thân, gia đình và xã hội.

Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy quá trình làm việc L khai báo thành khẩn, thành thật hối lỗi, vì vậy cần áp dụng Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để giảm nhẹ một phần mức thời gian áp dụng đối với L.

Vì các lẽ trên,