Quyết định 14/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có tại hồ sơ và Công văn đề nghị số: 94/LĐ-TBXH ngày 30/7/2020 của Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Tân Kỳ, Liễu Thọ H đã có hành vi vi phạm pháp luật như sau:

Vào ngày 22/7/2020, nhận được tin báo về việc đối tượng Liễu Thọ H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (heroin), Công an xã Nghĩa Dũng, huyện Tân Kỳ đã làm việc và lập biên bản vi phạm đối với đối tượng H. Kết quả xét nghiệm nước tiểu của Liễu Thọ H dương tính (+) với chất ma túy (heroin), tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai, Liễu Thọ H khai nhận mình nghiện ma túy (heroin) từ đầu năm 2020 đến nay, hình thức sử dụng là chích bằng kim tiêm.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ trình bày ý kiến: Đối tượng Liễu Thọ H đã bị Chủ tịch UBND xã Nghĩa Dũng, huyện Tân Kỳ ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 05 tháng, kể từ ngày 18/3/2020 theo Điều 89, khoản 4 Điều 90 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, chưa chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thì đối tượng lại tiếp tục có hành sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 21/7/2020.

Ngày 22/7/2020, Chủ tịch UBND xã Nghĩa Dũng, huyện Tân Kỳ đã ra Quyết định chấm dứt biện pháp giáo dục tại xã đối với Liễu Thọ H đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng H. Do đó Liễu Thọ H thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Thời hiệu đảm bảo theo điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Từ các nhận định trên, đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Liễu Thọ H, thời hạn cai nghiện: 15 đến 18 tháng.

Ý kiến của Đại diện UBND xã Nghĩa Dũng, huyện Tân Kỳ: Nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ về việc đưa đối tượng Liễu Thọ H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm với thời gian 15 đến 18 tháng thì mới có thể tạo cơ hội cho đối tượng có điều kiện cai nghiện, học nghề và từ bỏ được ma túy, làm lại cuộc đời.

Ý kiến của đối tượng: Đối tượng Liễu Thọ H đồng ý với văn bản đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ và thừa nhận vào ngày 21/7/2020 đã có hành vi sử dụng ma túy (heroin) tại huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An, đồng thời thừa nhận các tài liệu có tại hồ sơ được thông qua tại phiên họp là đúng thực tế, khách quan. Đối tượng thống nhất đi cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm cai nghiện với thời gian 15 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết, quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại các Điều 6, 103, 104, 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 7, 8, 9, 11 và 16 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ các Điều 89, 90, 95, khoản 1 Điều 96 và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ đề nghị: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liễu Thọ H thời hạn 15 đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả thảo luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đối tượng, của đại diện UBND xã Nghĩa Dũng, huyện Tân Kỳ và ý kiến của Kiểm sát viên, Tòa án nhận định như sau:

Về đối tượng áp dụng: Liễu Thọ H là người nghiện ma túy trên 18 tuổi có nơi cư trú ổn định. Đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Nghĩa Dũng, đối tượng đã tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (heroin). Chủ tịch UBND xã Nghĩa Dũng đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Liễu Thọ H. Do đó, H thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Liễu Thọ H còn trong thời hiệu giải quyết theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ: Liễu Thọ H có nơi cư trú ổn định tại xóm Đồng Kho- Đồng Thờ, xã Nghĩa Dũng, huyện Tân Kỳ, nên việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND xã Nghĩa Dũng, huyện Tân Kỳ, theo điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ theo quy định tại điểm a khoản 1, 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về chuyển hồ sơ đề nghị cho Tòa án: Sau khi đã được thẩm tra tính hợp pháp của Phòng tư pháp huyện Tân Kỳ, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ đã thực hiện việc chuyển hồ sơ cho Tòa án đúng quy định tại Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của Tòa án huyện theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Liễu Thọ H là người nghiện chất ma túy từ đầu năm 2020 cho đến nay. Đối tượng đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương vào ngày 18/3/2020 với thời hạn 05 tháng. Tuy nhiên, đang trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, đối tượng H không chịu tu dưỡng, rèn luyện, sửa chữa bản thân mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (heroin) vào ngày 21/7/2020. Hành vi của Liễu Thọ H là vi phạm pháp luật hành chính, không những hủy hoại thể chất của bản thân mà còn làm mất trật tự an toàn xã hội tại địa phương. Trên cơ sở ý kiến của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Tân Kỳ, ý kiến của đối tượng, ý kiến của đại diện UBND xã Nghĩa Dũng, huyện Tân Kỳ và ý kiến đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ tại phiên họp. Căn cứ tính chất hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liễu Thọ H một thời gian đủ để chữa bệnh, lao động, học văn hóa và học nghề.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liễu Thọ H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 16 (mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Đối tượng Liễu Thọ H có quyền khiếu nại; Phòng lao động thương binh xã hội huyện Tân Kỳ có quyền kiến nghị, VKSND huyện Tân Kỳ có quyền kháng nghị trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Tân Kỳ, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ, Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1, tỉnh Nghệ An - Địa chỉ: xóm 2 xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An có trách nhiệm thi hành quyết định này.