Quyết định 14/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Màng Văn Đ là người nghiện ma túy, ngày 25/11/2018 Đ bị bắt quả tang khi đang sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã N lập biên bản vi phạm hành chính, ra Quyết định xử phạt hành chính đối với Đ.

Ngày 26/11/2018 trạm y tế xã N, huyện M có phiếu trả lời kết quả xác định Màng Văn Đ dương tính với ma túy.

Ngày 17/12/2018 Chủ tịch UBND xã N ra quyết định áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại xã thời hạn là 03 tháng đối với Màng Văn Đ. Ngày 18/3/2019 Màng Văn Đ chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã. Ngày 20/4/2019 Đ tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị công an xã N lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 26/4/2019 thông báo của Công an xã N về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 29/4/2019 Chủ tịch UBND xã N lập tờ trình đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Màng Văn Đ.

Tại văn bản số 18/ TB-TP ngày 20/6/2019, Trưởng phòng Tư pháp huyện M, Tỉnh Đ đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và xác định hồ sơ đảm bảo tính pháp lý và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện M xét đề nghị theo thẩm quyền. Ngày 25/6/2019 Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện M có văn bản đề nghị số 70/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện M chấp nhận áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Màng Văn Đ trong thời hạn 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Màng Văn Đ là người nghiện ma túy đã từng bị áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại xã và đã hoàn thành đợt cai nghiện tại gia đình và cộng đồng nhưng vẫn nghiện nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để tiếp tục cai nghiện cho Màng Văn Đ. Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ với thời hạn 24 tháng, nơi chấp hành tại Trung tâm chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Điện Biên (Địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên).

Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Thủ tục pháp lý hồ sơ của Màng Văn Đ đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Màng Văn Đ đã được Tòa án tống đạt các thông báo, quyết định hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng. Căn cứ Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số: 70/ĐN-LĐTBXH ngày 25/6/2019 của Phòng Lao động - thương binh và xã hội. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Màng Văn Đ là 24 tháng.

XÉT THẤY:

Do người bị đề nghị Màng Văn Đ vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH3, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tòa án nhân dân huyện M tiến hành mở phiên họp xét vắng mặt người bị đề nghị theo quy định của pháp luật.

Xét về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Căn cứ vào Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thấy rằng: Hồ sơ đề nghị đưa Màng Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng theo quy định của pháp luật.

Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Màng Văn Đ là nguyên nhân phát sinh các loại tội phạm, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn xã N nói riêng và huyện Mường Chà nói chung. Mặt khác việc sử dụng trái phép chất ma túy của Màng Văn Đ còn tiếp tay cho tội phạm mua bán trái phép chất ma túy tồn tại và phát triển. Màng Văn Đ nhận thức được việc sử dụng và nghiện ma túy là có hại cho sức khỏe, pháp luật cấm sử dụng nhưng Đ vẫn sử dụng ma túy nhiều lần và đã bị xử lý vi phạm áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại xã.

Xét về nhân thân: Màng Văn Đ sinh ra và lớn lên trong một gia đình thuần nông, được gia đình cho ăn học đến lớp 03/12 phổ thông, sau đó bỏ học ở nhà lao động sản xuất. Nhưng bản thân không chịu khó rèn luyện, làm ăn tu trí, mà đua đòi chơi bời, gia đình không quản được dẫn đến nghiện ma túy. Trong thời gian từ 25/11/2018 đến 20/4/2019 đã có hai lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy, Màng Văn Đ là người có nhân thân xấu, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong một thời gian nhất định để giáo dục Màng Văn Đ trở thành công dân tốt cho gia đình và xã hội.

Xét về tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng cho thấy: Màng Văn Đ có hành vi vi phạm hành chính nhiều lần, tái phạm, đây là tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 cần áp dụng đối với Màng Văn Đ.

Xét về mức độ nhận thức: Màng Văn Đ sinh ra và lớn lên ở vùng sâu, vùng xa, học hành chỉ đến lớp 03/12 phổ thông, ít nhiều vẫn hiểu biết pháp luật. Nhưng vẫn cố ý thực hiện nhiều lần các hành vi vi phạm hành chính nên đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.

Từ những căn cứ trên: Tòa án nhân dân huyện M, Tỉnh Đ thấy đối tượng Màng Văn Đ đã từng bị áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại xã và đã hoàn thành đợt cai nghiện tại gia đình và cộng đồng nhưng vẫn còn tái nghiện nên cần phải áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ là cần thiết, để Đ có điều kiện cai nghiện trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội. Vậy, xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M đề nghị đưa đối tượng Màng Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 24 tháng là có cơ sở phù hợp với quy định của pháp luật nên cần được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Màng Văn Đ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày Màng Văn Đ bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M có quyền gửi văn bản kiến nghị, Viện kiểm sát huyện M có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày ra quyết định (05/7/2019), trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định Màng Văn Đ có quyền gửi đơn khiếu nại quyết định này bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân huyện M, Tỉnh Đ.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M, Tỉnh Đ phối hợp với Công an huyện M thi hành Quyết định này, đưa Màng Văn Đ đến nơi chấp hành tại Trung tâm chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Đ (Địa chỉ: C1, xã T, huyện Đ, tỉnh Đ)./.