- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính"
- Căn cứ chính? Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA!ÁN!NHÂN!DÂN! HUYỆN!NHÀ!BÈ! | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ! Số: 14/2018/QĐ-TA | Nhà Bè, ngày 06 tháng 02 năm 2018 |
QUYẾT!ĐỊNH!
Áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc!
TÒA!ÁN!NHÂN!DÂN!HUYỆN!NHÀ!BÈ!-!THÀNH!PHỐ!HỒ!CHÍ!MINH!
!
Với!thành!phần!tiến!hành!phiên!họp!gồm!có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Lựu.
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Thiên Kim.
Ngày 06 tháng 02 năm 2018, tại Trụ sở Toà án nhân dân huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/QĐ-TA ngày 29 tháng 01 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Lê Văn P
Giới tính: Nam.
Sinh ngày 02 tháng 5 năm 1988
Số CMND: 024060764, cấp ngày 27/02/2003, nơi cấp: Công an Tp. HCM.
Dân tộc: Kinh
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 08/12
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh.
Hộ khẩu thường trú: 2771/16 đường H, Ấp M, xã X, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở: 2771/16 đường H, Ấp M, xã X, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không.
Tiền sự:
- Ngày Tháng 9/2012, bị Công an xã X, huyện Nhà Bè lập hồ sơ đưa vào cơ sở chữa bệnh theo Nghị định 135/CP, thời hạn 24 tháng.
- Ngày 23/9/2017, bị Chủ tịch UBND xã X, huyện Nhà Bè quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời gian 03 tháng.
Con ông: Lê Văn Đ và bà: Phạm Thị H.
Đương sự vắng mặt tại phiên họp.
Có!sự!tham!gia!của:!
1. Đại diện cơ quan đề nghị:Ông Nguyễn Kim N – Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nhà Bè: Bà Nguyễn Thị Dung - Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.
5. Những người khác: Không có.
NHẬN!THẤY:!
Tháng 9/2012 Lê Văn P bị Công an xã X lập hồ sơ đưa vào cơ sở chữa bệnh theo Nghị định 135/CP đến tháng 10/2014 Lê Văn P chấp hành xong quyết định được về địa phương và thi hành quyết định áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú của Chủ tịch UBND huyện Nhà Bè, thời hạn quản lý là 24 tháng kể từ ngày 13/10/2014.
Ngày 07/9/2017, Công an xã X mời Lê Văn P đến Công an xã X tiến hành thử nước tiểu, Kết quả que thử nước tiểu của Lê Văn P dương tính với ma tuý loại heroin. Công an xã X tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã. Ngày 23/9/2017, Chủ tịch UBND xã X ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn đối với Lê Văn P trong thời hạn 03 tháng.
Ngày 19/12/2017, Công an xã X thử nước tiểu đột xuất đối với Lê Văn P, kết quả mẫu nước tiểu của Phúc dương tính với chất ma tuý đá. Ngày 20/12/2017, Chủ tịch UBND xã X ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn đối với Lê Văn P. Công an xã X lập hồ sơ đề nghị đưa Lê Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định 221/NĐ-CP.
Theo Phiếu trả lời kết quả ngày 25/12/2017 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế Thị trấn Nhà Bè – Trung tâm Y tế Dự phòng huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh đối với Lê Văn P đã kết luận Lê Văn P nghiện ma túy.
Ngày 18/01/2018 Chủ tịch UBND xã X ra quyết định số 22/UBND về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma tuý vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn P.
Ngày 22 tháng 01 năm 2018, Phòng Tư pháp huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã ban hành văn bản số: 03/TB-PTP đề nghị Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh lập hồ sơ đề nghị đưa Lê Văn P vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Sau khi đã lập đầy đủ hồ sơ theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, căn cứ Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Nhà Bè chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn P.
Tại văn bản số 16/LĐTBXH ngày 24 tháng 01 năm 2018, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn P tại Cơ sở cai nghiện ma tuý số 3.
Tại phiên họp, ông Nguyễn Kim N – đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B giữ nguyên đề nghị như tại Văn bản số 16/LĐTBXH ngày 24 tháng 01 năm 2018 và sau khi phân tích hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tình trạng nghiện ma túy và nhân thân của Lê Văn P đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nhà Bè quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện
2
bắt buộc đối với Lê Văn P tại Cơ sở cai nghiện ma tuý số 3 với thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ, xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn P đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật; việc thụ lý và mở phiên họp của Tòa án nhân dân huyện Nhà Bè đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; Căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên.
XÉT!THẤY:!
- Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Tòa án nhân dân huyện Nhà Bè có thẩm quyền xem xét việc quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Nhà Bè đề nghị là đúng quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
- Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định tại Điều 96; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8,9,11,12 và Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét Lê Văn P là người đã trưởng thành, có nơi cư trú ổn định lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Chủ tịch UBND xã X ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường, thị trấn trong thời gian 3 tháng, kể từ ngày 23/9/2017. Tuy nhiên trong thời gian chấp hành quyết định này Phúc vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, do đó ngày 20/12/2017 Chủ tịch UBND xã X ra quyết định số 455/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Ngày 18/01/2018, Chủ tịch UBND xã X ra quyết định số 22/UBND về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma tuý vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn P. Xét hồ sơ của Lê Văn P cũng thể hiện hiện nay đương sự không tham dự các chương trình cai nghiện ma túy tại cộng đồng theo khoản 3 Điều 16 Nghị định 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ, cũng như không tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện theo khoản 2 Điều 3 Nghị định số 96/2012/NĐ-CP ngày 15/11/2012 của Chính phủ.
Do đó đã đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn P theo quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét về nhân thân, Lê Văn P đã bị Công an xã X lập hồ sơ đưa vào cơ sở chữa bệnh thời hạn 02 năm (từ tháng 9/2012); ngày 23/9/2017 Lê Văn P bị Chủ tịch UBND xã X ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn trong
3
thời hạn là 03 tháng. Trong thời gian chấp hành quyết định của Chủ tịch UBND xã X, Lê Văn P tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Do đó cần áp dụng thời hạn cai nghiện phù hợp nhằm tạo điều kiện để Lê Văn P được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để tái hòa nhập cộng đồng sau này. Nên Tòa án nhân dân huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Nhà Bè theo quy định tại Khoản 2 Điều 95, Khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT!ĐỊNH:!
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn P.!
Cơ sở cai nghiện ma tuý Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khoẻ cho người nghiện ma tuý trước khi thi hành quyết định của Toà án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng (Hai mươi bốn tháng), kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng – Lê Văn P có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Nhà Bè có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh chủ trì, phối hợp với Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B đưa Lê Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý số 3. Nơi!nhận:!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!THẨM!PHÁN
- TAND TP.Hồ Chí Minh;!
- VKSND H.Nhà Bè;
- Công an H.Nhà Bè;
- Trưởng Phòng Lao động TB và XH H.Nhà Bè;
- Cơ sở cai nghiện ma tuý số 3;
- UBND xã, phường nơi đs có HKTT;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
Phạm!Thị!Lựu
4