Quyết định 136/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đối tượng Trần Nam A bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Buôn Ma Thuột đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy đối với hành vi như sau:

Ngày 07/2/2020 Trần Nam A bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 15/QĐ-UBND của UBND xã H, Tp B về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”. Ngày 07/5/2020 chấp hành xong quyết định giáo dục tại xã, phường theo Giấy chứng nhận số 05/GCN-UBND của UBND xã H, Tp B.

Tuy nhiên, Trần Nam A vẫn tiếp tục có hành vi vi phạm cụ thể: Ngày 17/9/2021 Trần Nam A cùng Lương Đình T rủ nhau đến cuối đường Phan Bội Châu, thành phố Buôn Ma Thuột mua 300.000đồng ma túy của người đàn ông (không rõ nhân thân lai lịch) rồi về nhà Nam A tại Thôn 5, xã H, thành phố B sử dụng. Đến ngày 21/9/2021 Công an xã H, thành phố B mời lên làm việc và đưa đi test ma túy, kết quả xét nghiệm đối với Trần Nam A, tại Phiếu xét nghiệm ngày 21/9/2021 của Bệnh viện đa khoa thành phố Buôn Ma Thuột (+) với ma túy loại Amphetamin, Methamphetamin.

Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai Trần Nam A khai nhận bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ khoảng năm 2016 hình thức sử dụng là hít. Lần gần nhất Trần Nam A sử dụng là vào ngày 17/9/2021 cùng với T tại nhà Nam A.

Ngày 19/10/2021, Ủy ban nhân dân xã H, thành phố B ban hành Quyết định số: 188/QĐ-UBND giao Trần Nam A cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.

Ngày 02/12/2021, Phòng Tư pháp thành phố Buôn Ma Thuột có công văn số: 135/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Nam A, kết luận hồ sơ đảm bảo theo quy định của pháp luật.

Theo công văn số 1035/LĐTBXH-PCTNXH ngày 06/12/2021 và tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Buôn Ma Thuột đề nghị áp dụng các quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đề nghị đưa Trần Nam A vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk; thời gian đề nghị áp dụng từ 20 - 22 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột trình bày quan điểm: Về việc tuân theo pháp luật trong quá trình xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Tòa án đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định.

Căn cứ vào các điều 95, 96, 103 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (đã được sửa đổi bổ sung một số điều bởi Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ), Nghị quyết 97/2017/NQ-CP ngày 18/8/2017 đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Buôn Ma Thuột: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Nam A thời hạn từ 20 - 22 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột.

XÉT THẤY:

Tòa án đã tống đạt hợp lệ các thủ tục tố tụng, tuy nhiên người bị yêu cầu vắng mặt không có lý do. Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính, nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp là phù hợp.

Tại biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bản tường trình, biên bản lấy lời khai, người bị đề nghị Trần Nam A đã thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình. Lời khai của người bị đề nghị phù hợp với các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ vụ việc. Như vậy đã có đủ căn cứ kết luận: Bản thân Trần Nam A có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, nghiện ma túy từ đầu năm 2016 đến ngày 21/9/2021 thì bị Công an xã H, thành phố B phát hiện kiểm tra và test dương tính (+) với Amphetamin, Methamphetamin. Như vậy theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính thì hành vi của Trần Nam A đủ điều kiện để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Buôn Ma Thuột.

Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 quy định:

“1. Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định”.

Xét tính chất mức độ hành vi vi phạm của người bị đề nghị Trần Nam A gây mất trật tự an toàn công cộng, làm phức tạp tình hình quản lý các chất ma túy và góp phần làm gia tăng thêm các tệ nạn xã hội khác, ngoài lần vi phạm này thì vào ngày 28/5/2018 Trần Nam A còn bị Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 16 tháng, nhưng đến nay vẫn vi phạm; Vì vậy việc buộc Trần Nam A đi cai nghiện và tu dưỡng, rèn luyện bản thân để trở thành người có ích cho gia đình, đồng thời bảo đảm an ninh trật tự chung cho xã hội. Tuy nhiên, quá trình đề nghị xem xét Trần Nam A đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Xét tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột đề nghị thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Nam A từ 20 - 22 tháng là phù hợp nên cần chấp nhận.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được lập đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật; Bảo đảm sự tham gia và quyền lợi của người bị đề nghị, không vi phạm về thời hiệu, thời hạn giải quyết.

Vì các lẽ trên:

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 3, Điều 4, Điếu 8, Điều 9, Điều 11 và Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và các Điều 19, Điều 20 và Điều 22 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Nam A tại Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk, địa chỉ: Thôn 4, xã Tân Tiến, huyện Krông Pắk, tỉnh Đắk Lắk.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 22 tháng, kể từ ngày Trần Nam A được đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Trần Nam A có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Buôn Ma Thuột có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Buôn Ma Thuột chủ trì phối hợp với Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Buôn Ma Thuột đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.