Quyết định 13/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Lại Quang D là đối tượng không có công ăn việc làm ổn định, nghiện ma túy từ năm 2008 và đã bị đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 24 tháng vào năm 2008 và năm 2012. Ngày 05/7/2016 Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý tỉnh Hà Nam quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng (Đã chấp hành xong ngày 11/01/2018). Ngày 21/02/2020 Lại Quang D vẫn sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường L xử phạt hành chính. Ngày 29/02/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường L có Quyết định số 02/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thời hạn 03 tháng. Ngày 03/4/2020 tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Công an phường L, TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam đã đưa Lại Quang D đi xét nghiệm nước tiểu Trạm y tế phường L kết quả: Dương tính Heroin. Ngày 10/4/2020 Công an phường L xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000đ. Ngày 18/4/2020 Lại Quang D có kết quả xét nghiệm Dương tính Heroin trong nước tiểu tại Trạm y tế phường L nên cùng ngày Ủy ban nhân dân phường L ra quyết định chấm dứt giáo dục tại phường. Ngày 19/4/2020 Ủy ban nhân dân phường L lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Lại Quang D.

- Ý kiến của đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội TP Phủ Lý: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Lại Quang D đảm bảo đúng các quy định của pháp luật về thời gian, trình tự, thủ tục và chế độ áp dụng. Việc đưa D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng là cần thiết cho gia đình, xã hội và bản thân D, góp phần đảm bảo an ninh trật tự tại địa phương. Tại phiên họp đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Phủ Lý giữ nguyên quan điểm như đề nghị tại Công văn số 29/LĐTBXH ngày 07/5/2020 của Phòng lao động thương binh và xã hội TP Phủ Lý.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Phủ Lý: Các hoạt động của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong việc lập hồ sơ đưa công dân Lại Quang D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo chặt chẽ, đúng thời gian và tính pháp lý theo quy định của pháp luật. Đề nghị của Phòng lao động - thương binh và xã hội Thành phố Phủ Lý về việc áp dụng biện pháp đưa D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng pháp luật, phù hợp với tính chất, mức độ hành vi vi phạm của D. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Lại Quang D với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

- Ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân phường L: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Lại Quang D theo hồ sơ của Phòng Lao động thương binh và xã hội Thành phố Phủ Lý với thời hạn là 24 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Lại Quang D đảm bảo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13; Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân và Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 và Nghị định số 56/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính Phủ; Thông tư số 05/BCA ngày 07/12/2018 của Bộ Công an; Thông tư số 09/BTP ngày 18/12/2017 của Bộ tư pháp sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 19/BTP ngày 28/02/2015.

Hành vi vi phạm của Lại Quang D đã làm ảnh hưởng đến chế độ quản lý đặc biệt của Nhà nước đối với chất ma tuý và gây mất trật tự trị an tại địa phương. Mặt khác, còn làm giảm sút đến chính sức khoẻ của bản thân D và tạo cơ hội cho các phần tử xấu lợi dụng thị trường để buôn bán ma tuý gây ra nhiều hệ lụy xấu cho cộng đồng. Là người đã bị xử lý hành chính nhiều lần về việc cai nghiện bắt buộc và giáo dục tại phường nhưng vẫn không chịu sửa chữa, tiếp tục trượt dài vào con đường nghiện ngập ma tuý. Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lại Quang D theo thời hạn như đề nghị của Phòng lao động - thương binh và xã hội Thành phố Phủ Lý là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho D được chữa bệnh, điều trị phục hồi sức khoẻ không tái nghiện và lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giúp D có điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.

Lại Quang D phải chịu tình tiết tăng nặng là vi phạm hành chính nhiều lần và vi phạm trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính và được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo thành khẩn, phần nào thể hiện sự thành thật hối lỗi đối với hành vi vi phạm pháp luật của bản thân.

Ý kiến của đại diện các cơ quan: Phòng lao động - thương binh và xã hội TP Phủ Lý, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phủ Lý và Ủy ban nhân dân phường Lê Hồng Phong tại phiên họp là hoàn toàn có căn cứ, phù hợp với các quy định của pháp luật và rất cần thiết trong việc giáo dục, cảm hoá Lại Quang D trở thành công dân tốt, đảm bảo sức khoẻ cộng đồng và giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn.

Căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Lại Quang D: Điều 95, 96, 103, 104, Khoản 2 điều 6, khoản 2 điều 9, điểm b, h khoản 1 điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, 19, 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013; Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 và Nghị định số 56/NĐ-Cp ngày 29/6/2016 của Chính Phủ. Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/12/2018 của Bộ Công an và Thông tư số 09/2017/TT-BTP ngày 18/12/2017 của Bộ tư pháp sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 19/2015/BTP ngày 28/02/2015.

Vì các lẽ trên.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lại Quang D.

Nơi tiếp nhận đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Trung tâm điều trị nghiện ma túy và PHCN tâm thần tỉnh Hà Nam (Địa chỉ: Thị trấn Ba Sao, Dện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định (khiếu nại phải gửi đơn đến Toà án đã xem xét nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại).

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (kiến nghị, kháng nghị bằng văn bản, nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Toà án đã xem xét).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan Công an Thành Phố Phủ Lý chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động- thương binh và xã hội TP Phủ Lý đưa Lại Quang D đi thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.