- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn S .
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CAO LÃNH TỈNH ĐỒNG THÁP | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 13/QĐ-TA | Tp. Cao Lãnh, ngày 04 tháng 4 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CAO LÃNH, TỈNH ĐỒNG THÁP
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đặng Thị Thanh Thảo.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Huế.
Ngày 04 tháng 4 năm 2019, tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 18/QĐ-TA, ngày 27 tháng 3 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Hồ Văn S.
Tên gọi khác: S K.
Sinh năm 1976.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 6/12.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp A, xã M, thành phố C, tỉnh Đồng Tháp.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Không.
Con ông: Hồ Văn X © và bà: Trương Thị B ©.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Ngọc Bảy - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cao Lãnh.
Người đại diện theo ủy quyền của bà Bảy: Ông Huỳnh Duy Khanh, chức vụ: Chuyên viên phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cao Lãnh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cao Lãnh: Ông Nguyễn Văn Tuấn – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Hồ Văn S là người nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 05/QĐ-TA ngày 08 tháng 02 năm 2017 của Tòa án nhân dân thành phố Cao Lãnh, thời gian 18 tháng, S chấp hành xong vào ngày 23 tháng 11 năm 2018. Sau khi chấp hành xong trở về địa phương Hồ Văn S không chịu chí thú làm ăn mà tiếp tục sử dụng ma túy vào lúc 20 giờ ngày 02 tháng 3 năm 2019, tại Phường X, thành phố C. Đến khoảng 09 giờ 30 phút ngày 09 tháng 3 năm 2019 thì Công an Phường N mời S về làm việc và tiến hành kiểm tra, kết quả S dương tính với chất ma túy.
Phiếu trả lời kết quả số 137/BX ngày 09/3/2019 của Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp xác định Hồ Văn S có nghiện chất ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine.
Ngày 09/3/2019, Công an Phường N gửi phiếu xác minh số 10/PXM đến Công an xã M, thành phố Cao Lãnh để xác minh tình trạng cư trú của Hồ Văn S. Kết quả xác minh của Công an xã M xác định Hồ Văn S, sinh năm 1976 có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Ấp A, xã M, thành phố C, Đồng Tháp nhưng hiện nay nhà tại địa chỉ trên đã bán, Hồ Văn S không có cư trú tại địa phương, ở đâu, làm gì công an xã M không quản lý được.
Ngày 09/3/2019, Công an Phường N, thành phố C, đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường N ra quyết định số 59/QĐ-UBND ngày 09/3/2019 “Giao cho cơ sơ điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp quản lý Hồ Văn S, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc”
Theo đề nghị số 19/LĐTBXH, ngày 16/3/2019 của Trưởng Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội thành phố Cao Lãnh, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cao Lãnh xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn S với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cao Lãnh phát phiểu: quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Thẩm phán đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đối với đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cao Lãnh đúng theo quy định của pháp luật vì vậy đề nghị Tòa án chấp nhận xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn S.
Trong quá trình Tòa án xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Hồ Văn S đã thực hiện việc tống đạt các văn bản tố tụng theo quy định của pháp luật, tuy nhiên sau khi đọc nội dung các văn bản tố tụng của Tòa án nhân dân thành phố Cao Lãnh, Hồ Văn S đã không đồng ý ký nhận vào các biên bản giao nhận. Tại thời điểm mở phiên họp, Hồ Văn S không đồng ý có mặt tại phiên họp dù đã được các Cán bộ của Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp giải thích, thuyết phục.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hồ Văn S, ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội, Viện kiểm sát nhân dân xét thấy:
Hồ Văn S đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng theo đúng quy định pháp luật nhưng không đồng ý ký nhận vào biên bản giao nhận (Có lập biên bản về việc từ chối nhận các văn bản tố tụng). S cũng không đồng ý tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc dù đã được sự giải thích của Cán bộ Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp. Như vậy, Hồ Văn S đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt không có lý do chính đáng nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Người đề nghị là phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cao Lãnh đã thực hiện đúng về đối tượng bị đề nghị áp dụng, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền, trình tự thủ theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; điểm a khoản 1 Điều 103; khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Qua nghiên cứu hồ sơ và những chứng cứ thu thập tại phiên họp xác định, Hồ Văn S đã từng là người nghiện ma túy, đã được đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã không chí thú làm ăn, tái hòa nhập cộng đồng mà tiếp tục sử dụng ma túy vào ngày 02 tháng 3 năm 2019. Kết quả xét nghiệm xác định loại ma túy mà S sử dụng là Methamphetamine. Đồng thời, theo kết quả xác minh của Công an xã M, nơi S đăng ký hộ khẩu thường trú thì S không có nơi cú trú ổn định. Do đó, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cao Lãnh đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn S là có căn cứ.
Về tình tiết giảm nhẹ: Không có.
Về tình tiết tăng nặng: S có hành vi tái phạm theo quy định tại khoản 5 Điều 2; khoản 2 Điều 7; điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hồ Văn S đã làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến chế độ quản lý đặc biệt của Nhà nước đối với chất ma túy và gây mất trật tự trị an tại địa phương. Việc sử dụng trái phép chất ma túy còn gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của bản thân S, đồng thời tạo cơ hội cho tội phạm mua bán ma túy và những tệ nạn khác gây nhiều hệ lụy xấu toàn xã hội. Hồ Văn S đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn không thể từ bỏ ma túy. Vì vậy cần phải áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn S một thời gian đủ để có điều kiện chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, cai nghiện hoàn toàn, đồng thời tạo điều kiện để S tái hòa nhập cộng đồng, từ bỏ hẳn con đường nghiện ngập.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn S .
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 19 (mười chín) tháng, kể từ ngày người phải chấp hành quyết định bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc – ngày 09/3/2019.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cao Lãnh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cao Lãnh có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội phối hợp với Công an thành phố Cao Lãnh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - Trưởng CA TPCL; - Trưởng phòng LĐ-TB Và XH TPCL; - UBND Phường N, TPCL; - Người bị áp dụng; - VKSND TPCL; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Đặng Thị Thanh Thảo |