- Tranh chấp gì? "Nguyễn Minh N"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh N (tên gọi khác: N C).
- Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HN TỈNH ĐỒNG THÁP | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 13/QĐ -TA | Thị xã HN, ngày 08 tháng 8 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HN, TỈNH ĐỒNG THÁP
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Minh Thống.
2. Thư ký phiên họp: Bà Ngô Thị Kim Lài.
Ngày 08 tháng 8 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã HN tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 14/QĐ-TA ngày01 tháng 8 năm 2019 đối với:
- Họ và tên: Nguyễn Minh N (tên gọi khác: N C).
- Sinh năm: 1990.
- CMND số: …………..….. Ngày cấp: …………….. Nơi cấp: …………..…...
- Quốc tịch: Việt Nam.
- Dân tộc: Kinh.
- Tôn giáo:Không.
- Trình độ học vấn: 8/12.
- Nghề nghiệp: Không.
-Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khóm MNM, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
- Tiền sự: Không.
- Tiền án: Không.
- Con ông Nguyễn Văn H (chết) và bà Võ Thị Kim C, sinh năm 1972.
(Có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Mỹ Đầy, là cán bộ Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã HN: Ông Diệp Văn Hiếu Nhỏ, Kiểm sát viên.
3.Những người khác: Đại diện Công an phường AT, thị xã HN: ông Hà Quốc Huy - Cán bộ Công an phường AT.
NHẬN THẤY:
Nguyễn Minh N đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khóm MNM, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp. Bản thân Nguyễn Minh N đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 02 năm 2019, loại ma túy đá.
Ngày 02/4/2019, nghi ngờ Nguyễn Minh N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an phường AT mời Nguyễn Minh N về làm việc thì Nguyễn Minh N thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá), lần sử dụng gần nhất là vàongày 30/3/2019 tại khu vực xã AB A, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp. Công an phường AT tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số: 14/BB-VPHC ngày 02/4/2019 đối với Nguyễn Minh N về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” quy định tại khoản 1 Điều 21 của Nghị định số: 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; Phòng chống tệ nạn xã hội; Phòng cháy chữa cháy; Phòng chống bạo lực gia đình.
Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA, ngày 09/7/2015 của Bộ y tế - Bộ Lao động thương binh và xã hội – Bộ Công an quy định về thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy. Ngày 02/4/2019, Công an phường AT tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Minh N tại Bệnh viện Đa khoa khu vực HN, kết quả Nguyễn Minh N có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin).
Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nêu trên,ngày 04/4/2019 Công an phường AT đề nghị Ủy ban nhân dân phường AT lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn Minh N. Cùng ngày, Công an phường AT ra Thông báo về việc lập hồ sơ áp dụng biên pháp giáo dục tại phường đối vớiNguyễn Minh N.
Ngày 16/4/2019, Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn Minh N. Thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 16/4/2019.
Ngày 12/7/2019, Công an phường AT nghi ngờ Nguyễn Minh N tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên mời về làm việc thì Nguyễn Minh N khai nhận vào ngày 30/6/2019, Nguyễn Minh N tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực xã AB A, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp. Căn cứ vào lời khai nhận trên, Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính số: 08/BB-VPHC,ngày 12/7/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Minh N tại bệnh viện Đa khoa khu vực HN, kết quả Nguyễn Minh N có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin).
Ngày 16/7/2019, Công an phường AT đề nghị Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn Minh N. Cùng ngày, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại phường để lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh N.
Ngày 17/7/2019, Công an phường AT Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh N.
Ngày 18/7/2019, Công an phường AT đề nghị Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày, Ủy ban nhân dân phường An Thành ra Quyết định giao cho gia đình (bà Võ Thị Kim C là mẹ của Nguyễn Minh N) quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiNguyễn Minh N. Nhưng qua xác minh, bà Võ Thị Kim C không có mặt tại địa phương, nên Công an phường AT đề nghị Ủy ban nhân dân phường AT ra quyết định giao Nguyễn Minh N cho tổ chức xã hội phường AT quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 19/7/2019, Ủy ban nhân dân phường AT ra quyết định giao Nguyễn Minh N cho Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 24/7/2019, Ủy ban nhân dân phường AT có văn bản gửi đến Trưởng Phòng Tư pháp thị xã HN đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Sau khi kiểm tra xong, ngày 25/7/2019, Phòng tư pháp thị xã HN có văn bản chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN về tính pháp lý của hồ sơ.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Nguyễn Minh N đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm MNM, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin). Ngày 16/4/2019, Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn Minh N với thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 16/4/2019. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, Nguyễn Minh N lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường AT, thị xã HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 12/7/2019, đồng thời xác định hiện Nguyễn Minh N đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin). Do đó, ngày 31/7/2019 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân thị xã HN đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh N, thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Đối vớiNguyễn Minh N đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin) đã được Bác sĩ Bệnh viện đa khoa khu vực HN xác định, tại thời điểm nghiện ma túy, Nguyễn Minh N đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khóm MNM, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường mà vẫn còn nghiện và bị Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện phápxử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh N theo văn bản đề nghị của của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN.
Đối với người bị đề nghị Nguyễn Minh N,thừa nhận: Từ tháng 02 năm 2019, Nguyễn Minh N đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy và đã nghiện ma túy, đã bị Ủy ban nhân dân phường AT ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thời hạn 3 tháng kể từ ngày 16/4/2019. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biên pháp giáo dục tại phường, đến ngày 30/6/2019, Nguyễn Minh N tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chất dạng Amphetamin), đã nghiện ma túy và bị Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 12/7/2019. Nguyễn Minh N thừa nhận đã đủ 18 tuổi và có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khóm MNM, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Nguyễn Minh N thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ và và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh N vẫn còn theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện phápxử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh N đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Vào ngày 30/3/2019,Nguyễn Minh N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên ngày 02/4/2019, bị Công an phường AT, thị xã HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 16/4/2019, Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn Minh N với thời hạn 03 tháng. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, đến ngày 30/6/2019, Nguyễn Minh N tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính và tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Minh N tại Bệnh viện đa khoa khu vực HN, kết qủa Nguyễn Minh N có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin), Công an phường AT ra thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh N.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh N thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng, Tòa án nhân dân thị xã HN xét thấy:
Nguyễn Minh N đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại thời điểm Nguyễn Minh N sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khóm MNM, phường AT, thị xã HN. Bản thân Nguyễn Minh N vào ngày 16/4/2019 đã bị Ủy ban nhân dân phường AT áp dụng biên pháp giáo dục tại phường với thời hạn là 03 tháng. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, Nguyễn Minh N vẫn còn nghiện ma túy và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 30/6/2019 và đã bị Công an phường AT lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Minh N là xem thường kỷ C pháp luật.
Như chúng ta đã biết chất ma túy là chất gây nghiện, chất hướng thần được quy định trong các danh mục chất ma túy do Chính phủ ban hành, việc mua bán, sử dụng phải được cơ quan chức năng của Nhà nước cho phép. Bởi lẽ hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy gây ra cho Xã hội là rất nặng nề, nó gây tác tại lâu dài cho nòi giống, phát sinh mâu thuẫn trong cộng đồng, làm tiêu hao tiền bạc của bản thân và gia đình của người sử dụng, gây tổn hại về tình cảm, ảnh hưởng đến đạo đức, thuần phong mỹ tục lâu dài của dân tộc, đồng thời nó còn làm phát sinh nhiều tệ nạn Xã hội khác.
Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưa Nguyễn Minh N vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục, giúp cho Nguyễn Minh N có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, Tòa án nhân dân thị xã HN chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh N theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Minh N tự nguyện khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán, Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao độngThương binh và Xã hội thị xã HN. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Từ những phân tích trên,
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh N (tên gọi khác: N C).
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở điều trị nghiện bắt buộc.
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Người bị đề nghị Nguyễn Minh N có quyền khiếu nại, Phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã HN có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thị xã HN có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN phối hợp với Công an thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
| Nơi nhận: - VKSND thị xã HN; - Trưởng Phòng LĐ-TB&XH thị xã HN; - Trưởng Công an thị xã HN; - Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp; - UBND phường AT; - Công an phường AT; - Người bị đề nghị: Nguyễn Minh N; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Minh Thống |