Quyết định 13/QĐ-TA

Q ẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN H N M T , T NH C T N

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Hoàng Lâm.

2. Thư ký phiên họp: Ông Đoàn Phước Đạt.

Ngày 17 tháng 12 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 13/QĐ-TA ngày 11 tháng 12 năm 2019, đối với:

- Họ và tên: Lý Thanh Q; Giới tính: Nam;

- Sinh năm 1997;

- CMND số: 366216xxx; Ngày cấp: 19-4-2018; Nơi cấp: Công an tỉnh Sóc Trăng;

- Dân tộc: Khmer;

- Tôn giáo: Phật giáo;

- Trình độ văn hóa: 12/12;

- Nguyên quán: Xã P, huyện M, tỉnh Sóc Trăng;

- Hộ khẩu thường trú: Ấp Đ, xã P, huyện M, tỉnh Sóc Trăng;

- Chỗ ở: Ấp Đ, xã P, huyện M, tỉnh Sóc Trăng;

- Nghề nghiệp: Làm thuê;

- Tiền án: Không;

- Tiền sự:

+ Vào ngày 26-8-2019, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện M, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn là 03 tháng, về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

- Con ông: Lý Thanh H và bà: Sơn Thị Chanh Đ;

Có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Văn Đ - Phó trưởng phòng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện M, tỉnh Sóc Trăng.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện M Tú, t nh Sóc Trăng: Bà Lý Thị Hồng Anh - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤ :

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Lý Thanh Q có hành vi vi phạm như sau:

Lần 1: Vào ngày 15-8-2019, Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau đó bị Công an xã A, huyện C, tỉnh Sóc Trăng mời làm việc và xét nghiệm nước tiểu. Kết quả là Q dương tính với chất Methamphetamine và bị lập biên bản vi phạm hành chính. Đồng thời, Công an xã A đưa Q đến Trạm y tế xã để xác định tình trạng nghiện ma túy và kết quả là nghiện chất Methamphetamine. Ngày 16-8-2019, Công an xã A chuyển hồ sơ cho Công an xã P, huyện M lập hồ sơ đề nghị áp biện pháp giáo dục tại xã đối với Q. Đến ngày 26-8-2019, Q bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 475/QĐ-UBND, với thời hạn là 03 tháng, từ ngày 26-8-2019 đến ngày 26-11-2019.

Lần 2: Vào ngày 12-11-2019, Q tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 13-11-2019, Công an huyện M kết hợp với Công an xã P, huyện M mời Q lên làm việc và xét nghiệm nước tiểu. Kết quả cho thấy, Q lại dương tính với chất Methamphetamine và bị lập biên bản vi phạm hành chính. Đồng thời, Công an xã đưa Q đến Trạm y tế xã để xác định tình trạng nghiện ma túy và kết quả là nghiện chất Methamphetamine.

Cũng trong ngày 13-11-2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 691/QĐ-UBND và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q.

Tại phiên họp:

Đại diện Cơ quan đề nghị Phòng Lao đ ng, Thương binh và Xã h i huyện M có ý ki n: Q bị nghiện ma túy, đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời hạn 03 tháng, nhưng trong thời gian này, Q vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và vẫn còn nghiện. Căn cứ Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ, quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (gọi tắt là Nghị định số 221/2013/NĐ-CP) và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính phủ, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP (gọi tắt là Nghị định số 136/2016/NĐ-CP) thì Q thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q, với thời hạn là 18 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện M Tú, t nh Sóc Trăng có ý ki n: Từ khi thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q cho đến nay, Tòa án đã tuân thủ đúng theo quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Mặt khác, Q đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, nhưng trong thời gian này vẫn còn nghiện và tiếp tục sử dụng ma túy. Theo quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP thì Q thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Tòa án áp dụng khoản 1 Điều 3; Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 95; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP, chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện M, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q, với thời hạn là 18 tháng.

XÉT THẤ :

1. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Thanh Q:

- Các tài liệu, giấy tờ có trong hồ sơ đề nghị đầy đủ về số lượng, thành phần, phù hợp về thể thức và nội dung theo quy định tại khoản 1 và 2 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP.

- Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính là phù hợp với quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính hoàn toàn phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 5, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP.

- Thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính phù hợp với quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính phù hợp với quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

2. Về đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Mỹ Tú, về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Thanh Q, Tòa án thấy rằng:

Đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Lý Thanh Q là người từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn sử dụng và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời hạn 03 tháng. Tuy nhiên, trong thời gian này, Q lại vi phạm, tiếp tục sử dụng và còn nghiện ma túy, là thuộc các tình tiết tăng nặng “vi phạm hành chính nhiều lần, tái phạm” và “vi phạm trong th i gian đang ch p hành quy t định áp d ng biện pháp x lý vi phạm hành chính” theo điểm b, điểm h khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Bên cạnh đó, Q cũng có tình tiết giảm nhẹ, đó là sau khi vi phạm đã tự nguyện khai báo là thuộc tình tiết giảm nhẹ “ngư i vi phạm hành chính đã t nguyện khai báo” theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 có quy định:

“1. Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu c là biện pháp x lý hành chính áp d ng đối với ngư i có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao đ ng, học văn hóa, học nghề dưới s quản lý của cơ sở cai nghiện bắt bu c.

2. Th i hạn áp d ng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu c từ 12 tháng đ n 24 tháng”.

Khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 quy định như sau:

“Đối tượng áp d ng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu c là ngư i nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp d ng biện pháp giáo d c tại xã, phư ng, thị tr n mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp d ng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định”.

Như vậy, đối chiếu hành vi vi phạm của Q với các quy định nêu trên, cũng như xem xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của Q khi vi phạm, Tòa án thấy cần thiết phải đưa Q đi chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Do đó, Cơ quan quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện M và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Tú đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q, với thời hạn 18 tháng là có căn cứ chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

Q ẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Thanh Q.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định, để yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Sóc Trăng xem xét, giải quyết lại.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện M, tỉnh Sóc Trăng và Phòng Lao động, Thương binh và xã hội huyện M, tỉnh Sóc Trăng. Nơ nh n:

TH M HÁN

- Người bị áp dụng;

- Trưởng công an huyện M;

- Trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện M;

- UBND xã P, huyện M;

- VKSND huyện Mỹ Tú;

- Lưu hồ sơ.

Nguy n Hoàng âm