Quyết định 13/QĐ-CSCNBB-TA

NHẬN THẤY:

Vào lúc 00 giờ 45 ngày 17/10/2019, tại quán bar Play house, Công an Phường 15, Quận 10 tiến hành kiểm tra hành chính, phát hiện Bà Phạm Thị N có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, nên tạm giữ, làm rõ, qua xét nghiệm nhanh nước tiểu của Bà Phạm Thị N thì dương tính với chất ATS; ngày 17/10/2019, Công an Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng chất ma túy đối với Bà Phạm Thị N.

Theo Bà Phạm Thị N trình bày: quá trình lập hồ sơ khai bản thân thừa nhận có sử dụng ma túy và thừa nhận kết quả xét nghiệm chất ma túy là của mình, sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên; về tình trạng cư trú: bà khai hiện có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ thôn L, xã B, huyện B, tỉnh Quảng Ngãi nhưng không còn cư trú tại địa chỉ trên, hiện không có nơi cư trú ổn định; quá trình lập hồ sơ khai tên giả là Phạm Thị Yến, sau đó xác định tên thật là Phạm Thị N.

Công an Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của Bà Phạm Thị N tại địa chỉ thôn L, xã B, huyện B, tỉnh Quảng Ngãi, xác định Bà Phạm Thị N có đăng ký hộ khẩu thường trú tại thôn L, xã B, huyện B, tỉnh Quảng Ngãi, nhưng đã bỏ đi khỏi địa phương từ năm 2018, hiện đi đâu không rõ.

Ngày 22/10/2019, Ủy ban nhân dân Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ra quyết định đưa người nghiện ma túy vào trung tâm tiếp nhận đối tượng xã hội Nhị Xuân để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bà Phạm Thị N.

Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 22/10/2019 của Bác sỹ Trần Hữu Nghĩa (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: Bà Phạm Thị N nghiện chất dạng Amphetamine.

Ngày 06/12/2019, Công an Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bà Phạm Thị N.

Ngày 12/12/2019, Công an Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh có công văn chuyển Phòng Tư pháp Quận 10 đề nghị thẩm định hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bà Phạm Thị N; sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 26/12/2019, Phòng Tư pháp Quận 10 chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh để xem xét, quyết định đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bà Phạm Thị N.

Tại văn bản đề nghị số 25/LĐTBXH ngày 30/12/2019, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bà Phạm Thị N.

Tại phiên họp hôm nay, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy số 1) đối với Bà Phạm Thị N với thời hạn 15 tháng đến 18 tháng; người bị đề nghị Bà Phạm Thị N đã thừa nhận hành vi phạm pháp trên, đồng ý với nội dung đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị. Ngoài ra, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bà Phạm Thị N.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: qua xem xét hồ sơ, xét thấy Bà Phạm Thị N là người sử dụng ma túy (sau đó xác định là người nghiện ma túy) được phát hiện trên địa bàn Quận 10 và cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bà Phạm Thị N là Phòng Lao động thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh; do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng: căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 17/10/2019 do Công an Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì xác định ngày 17/10/2019 là ngày Bà Phạm Thị N được tiến hành kiểm tra nước tiểu và có kết quả dương tính với chất ATS; ngày 30/12/2019, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bà Phạm Thị N. Như vậy căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính đến nay vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.

Về quốc tịch và độ tuổi: qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định Bà Phạm Thị N là công dân Việt Nam, sinh năm 2001, tức trên 18 tuổi.

Về tình trạng cư trú của Bà Phạm Thị N: Công an Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của Bà Phạm Thị N tại địa chỉ thôn L, xã B, huyện B, tỉnh Quảng Ngãi, xác định Bà Phạm Thị N có đăng ký hộ khẩu thường trú tại thôn L, xã B, huyện B, tỉnh Quảng Ngãi, nhưng đã bỏ đi khỏi địa phương từ năm 2018, hiện đi đâu không rõ; đồng thời tại phiên họp, Bà Phạm Thị N cũng đã xác định bản thân là người không có nơi cư trú ổn định. Do vậy căn cứ vào khoản 1 Điều 2, điểm c khoản 1 Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì có cơ sở xác định Bà Phạm Thị N thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định.

Về tình trạng nghiện ma túy: căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 17/10/2019 do Công an Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập về việc có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính (tất cả đều có xác nhận của Bà Phạm Thị N), biên bản xét nghiệm nước tiểu của Bà Phạm Thị N dương tính với chất ATS từ đó có cơ sở xác định Bà Phạm Thị N có sử dụng chất ma túy; đồng thời tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 22/10/2019 của Bác sỹ Trần Hữu Nghĩa (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: Bà Phạm Thị N nghiện chất dạng Amphetamine, xét thấy theo danh sách Bác sỹ của Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh thì Bác sỹ Trần Hữu Nghĩa có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 10 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; do vậy căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhân định trên, có cơ sở xác định Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 22/10/2019 của Bác sỹ Trần Hữu Nghĩa (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: Bà Phạm Thị N nghiện chất dạng Amphetamine là có cơ sở, chiếu theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành theo Nghị định số: 82/2013/NĐ - CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ thì đó là chất ma túy.

Ngoài ra, Bà Phạm Thị N không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Do vậy, Bà Phạm Thị N là người không có nơi cư trú ổn định, nhưng bản thân nghiện ma túy, trên 18 tuổi, nên cần thiết quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bà Phạm Thị N theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; nhằm mục đích để Bà Phạm Thị N chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nhân thân: tốt.

Về tình tiết tăng nặng: không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thật sự thành thật hối lỗi; đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, mà trong lời đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 cũng có nêu.

Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 96; khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với Bà Phạm Thị N.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 1.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày 17/10/2019.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan biết.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 10 có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân Quận 10.

Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị là 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Tp. Hồ Chí Minh.