Quyết định 13/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Hoàng Văn T, sinh năm 1993, có hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại: Khu S, thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn;

Tại Bệnh án Điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone của cơ sở điều trị Methadone Lộc Bình thể hiện từ ngày 03/11/2021 Hoàng Văn T tự nguyện đến cơ sở khám và điều trị do sử dụng ma túy từ năm 24 tuổi, tổng thời gian sử dụng thường xuyên là 04 năm, sử dụng ma túy 03 lần mỗi ngày bằng hình thức tiêm tĩnh mạch. Đến ngày 30/6/2022, bệnh nhân Hoàng Văn T được xác nhận ổn định tâm lý xã hội, không sử dụng, thèm nhớ ma túy, không ngộ độc hoặc tác dụng phụ MMT, tuân thủ điệu trị tốt, test CCDTP không, chuyển uống tiếp tháng 7/2022.

Biên bản xác minh ngày 17/8/2022 tại Trung tâm Y tế huyện L, tỉnh Lạng Sơn thể hiện Hoàng Văn T tự ý chấm dứt điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone.

Tại Bản tường trình và Biên bản ghi lời khai cùng ngày 18/8/2022 thể hiện Hoàng Văn T sử dụng ma túy Heroine từ năm 2016 bằng hình thức chích 02 lần/ngày, đã được điều trị bằng thuốc Methadone nhưng tự ý chấm dứt và sử dụng ma túy vào các ngày 02/8/2022, 12/8/2022, 15/8/2022 và ngày sử dụng gần nhất là ngày 17/8/2022 tại nhà riêng ở Khu S, thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn bằng hình thức chích.

Tại Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 18/8/2022 của Trung tâm Y tế huyện L, tỉnh Lạng Sơn kết luận Hoàng Văn T dương tính với ma túy Mocphine/Heroine.

Ngày 18/8/2022, Ủy ban nhân dân thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Hoàng Văn T. Cùng ngày 18/8/2022, Ủy ban nhân dân thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn tiến hành họp xét đề nghị đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ban hành Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T. Do gia đình Hoàng Văn T không đồng ý quản lý Hoàng Văn T trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Ủy ban nhân dân thị trấn N ban hành Quyết định số 180/QĐ-UBND ngày 18/8/2022 và tiến hành giao người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào khu nhà giáo dục bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Lạng Sơn trong thời gian chờ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ ngày 18/8/2022. Tại Bản tường trình ngày 23/8/2022, Hoàng Văn T trình bày đã được đọc và nhất trí với hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 23/8/2022, Ủy ban nhân dân thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Phòng Lao động – Thương binh xã hội huyện L xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tiến hành giao hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T.

Ngày 23/8/2022, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện L, tỉnh Lạng Sơn có Công văn đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Hoàng Văn T.

Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện L, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Hoàng Văn T với thời hạn là 22 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Phòng Lao động, Thương binh, xã hội - Dân Tộc huyện L đưa Hoàng Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ. Đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T thời gian từ 22 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T được lập theo đúng trình tự, quy định của pháp luật; đảm bảo đủ các tài liệu theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2022, Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 của Nghị định số: 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, khoản 1 Điều 5 Thông tư số: 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an quy định việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2022 thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2022. Do đó, tính từ ngày 17/8/2022 thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2022 thì đối tượng Hoàng Văn T có hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại:Khu S, thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn và Công an thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị theo quy định của pháp luật.

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện L, tỉnh Lạng Sơn, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, đủ cơ sở để kết luận: Hoàng Văn T, sinh năm 1993, không bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Hoàng Văn T là người nghiện chất ma túy, lệ thuộc vào ma túy, có thời gian sử dụng ma túy từ năm 2016 bằng hình thức tiêm chích từ 01 -02 lần/ngày, có nơi cư trú ổn định tại Khu S, thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn, tự ý chấm dứt cai nghiện tự nguyện và lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 17/8/2022. Vì vậy, việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T là có căn cứ, theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2022.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị áp dụng Hoàng Văn T đã thành thật hối lỗi, tự nguyện khai báo. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2022.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Xét về nhân thân: Từ năm 2016 đến nay, Hoàng Văn T nghiện ma túy, lệ thuộc nặng vào chất ma túy, mỗi ngày sử dụng ma túy 2 lần bằng hình thức tiêm chích đã được điều trị cai nghiện tự nguyện nhưng tự ý chấm dứt điều trị; bên cạnh đó Hoàng Văn T nhiều lần bị xử lý trách nhiệm hình sự về tội Trộm cắp tài sản và tội Tàng trữ trái phép chất ma túy tại các Bản án hình sự sơ thẩm số 11/2016/HSST ngày 28/4/2016, Bản án hình sự sơ thẩm số 17/2016/HSST ngày 30/5/2016; Bản án hình sự sơ thẩm số 34/2016/HSST ngày 28/9/2016, Bản án hình sự sơ thẩm số 85/2020/HSST ngày 10/6/2020 đều của Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, thể hiện bị cáo là người thiếu tu dưỡng bản thân, coi thường pháp luật.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện L đề nghị đưa Hoàng Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 22 tháng đến 24 tháng. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình nhất trí đề nghị đưa Hoàng Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn nêu trên.

Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm của Hoàng Văn T: Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T trong một thời gian dài để lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; tạo điều kiện cho Hoàng Văn T từ bỏ ma túy và răn đe, giáo dục Hoàng Văn T trở thành công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội, biết tôn trọng pháp luật và có tác dụng đấu tranh, phòng ngừa tội phạm. Mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện L và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình là phù hợp nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 7, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;

Căn cứ các Điều 16, 22, 23, 24, 30, 31 của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ các Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 của Nghị định số: 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ khoản 1 Điều 5 Thông tư số: 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an quy định việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

QUYẾT ĐỊNH:

1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hoàng Văn T, sinh ngày 12 tháng 3 năm 1993;hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Khu S, thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10 quốc lộ 1A, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (29/8/2022).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện L, tỉnh Lạng Sơn chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện L, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.