- Tranh chấp gì? "Quyết định cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Hữu A tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc số 2 tỉnh Nghệ A (Địa chỉ: xã Nghi Yên, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ A).
- Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔ LƢƠNG TỈNH NGHỆ A | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 13/QĐ – TA | Đô Lương, ngày 30 tháng 6 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔ LƢƠNG, TỈNH NGHỆ A
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Đức Anh
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Văn Đạt
Ngày 30 tháng 6 năm 2022, tại trụ sở Toà án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ A tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/QĐ-TA ngày 24 tháng 6 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Hoàng Hữu A. Tên gọi khác: Không. Giới tính: Nam. Sinh ngày 03 tháng 11 năm 1994. Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Xóm 01, xã Đà Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ A. Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hoá: 9/12. Nghề nghiệp: Làm ruộng. Bố Hoàng Hữu Sơn, sinh năm 1961, Mẹ: Phạm Thị Hải, sinh năm 1968.
Tiền án: Không.
Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quA đề nghị: Ông Nguyễn Đình Minh – Chức vụ: Phó trưởng phòng – Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ A.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An: Bà Phan Thị Thuỳ Dung – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo trình bày tại Bản tự khai, Biên bản lấy lời khai ngày 10/6/2022 Hoàng Hữu A thừa nhận: Ngày 10/6/2022, Hoàng Hữu A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại phiên họp: - Đại diện Phòng lao động – thương binh và xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ A đề nghị: Hoàng Hữu A, Sinh năm 1994. Địa chỉ: Xóm 01, xã Đà Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ A là đối tượng nghiện ma tuý. Trong thời giA áo dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 1667/QĐ-UBND ngày 12/4/2022 của Chủ tịch UBND xã Đà Sơn thì Hoàng Hữu A tiếp tục có hành vi dụng trái phép chất ma tuý vào ngày 10/6.2022. Đề nghị Toà án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ A áp dụng Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính và ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Hữu A với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ A phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết; quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại Điều 6, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 11, Điều 16 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ A đề nghị Toà án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ A ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Hữu A với thời hạn từ 18 (Mười tám) tháng đến 24 (Hai mươi bốn) tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả trAh luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quA đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, thấy rằng:
1. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thời điểm Hoàng Hữu A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối bị phát hiện là ngày 10/6/2022 nên việc họp xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tiến hành ngày 30/6/2022 là trong thời hiệu theo quy định tại Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
2. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
- Thẩm quyền lập hồ sơ: Đối tượng Hoàng Hữu A có nơi cư trú ổn định tại xóm 1, xã Đà Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ A nên theo quy định tại điểm a khoản 1 điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, Chủ tịch Ủy bA nhân dân xã Đà Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ A thực hiện việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng pháp luật.
- Về căn cứ thực tế của việc lập hồ sơ: Ngày 12/4/2022, Chủ tịch Ủy bA nhân dân xã Đà Sơn, huyện Đô Lương đã bA hành Quyết định Áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 1667/QĐ-UBND với Hoàng Hữu A trong thời giA áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy từ ngày 12/4/2022 đến ngày 12/4/2023 thì ngày 10/6/2022 Hoàng Hữu A lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Căn cứ Biên bản xét nghiệm chất ma túy, Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 10/6/2022 của Trạm y tế xã Đà Sơn và Phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13/6/2022 của Bệnh viện Đa khoa huyện Đô Lương đã xác định Hoàng Hữu A có kết quả dương tính với ma túy.
Như vậy, căn cứ vào quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ thì đối tượng Hoàng Hữu A thuộc diện bị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Về trình tự, thủ tục và tài liệu có trong hồ sơ: Qua kiểm tra các tài liệu trong hồ sơ, xác định ngày 10/6/2022 Công A xã Đà Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ A đã tiến hành lấy lời khai về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Hoàng Hữu A, đồng thời đề nghị Bệnh viện đa khoa huyện Đô Lương tiến hành xét nghiệm tình trạng nghiện của đối tượng Hoàng Hữu A. Ngày 13/6/2022, việc xét nghiệm được thực hiện với kết quả trả lời của Bệnh viện đa khoa huyện Đô Lương kết luận Hoàng Hữu A nghiện ma túy. Công A xã Đà Sơn đã lập bản tóm tắt lý lịch và đối tượng Hoàng Hữu A có bản tự khai ngày 10/6/2022 về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Ngoài ra, hồ sơ còn có Quyết định số 1667/QĐ-UBND ngày 12/4/2022 của Chủ tịch UBND xã Đà Sơn về việc Áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Hoàng Hữu A; tài liệu về nhân thân của đối tượng Hoàng Hữu A.
Ngày 20/6/2022, Công A xã Đà Sơn đã thông báo cho Hoàng Hữu A biết về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để đối tượng Hoàng Hữu A thực hiện quyền đọc, ghi chép hồ sơ theo quy định tại khoản 2 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì vậy, có đủ căn cứ để khẳng định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Hữu A được lập đúng trình tự, thủ tục; việc thu thập các tài liệu được thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 1, khoản 2 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
- Về việc thẩm tra hồ sơ: Ngày 20/6/2022, Ủy bA nhân dân xã Đà Sơn có văn bản số 01/ĐN-UBND gửi Trưởng phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Đô Lương xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 22/6/2022, Trưởng phòng Lao động – thương binh và xã hội huyện Đô Lương có văn bản số 10/LĐTBXH đề nghị Toà án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ A xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Hữu A.
4. Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Hoàng Hữu A đã sử dụng trái phép ma túy từ năm 2018 cho đến nay và Ủy bA nhân dân xã Đà Sơn, tỉnh Nghệ A đã bA hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Hoàng Hữu A với thời hạn từ ngày 12/4/2022 đến ngày 12/4/2023. Mặc dù đã được chính quyền địa phương giáo dục và bồi dưỡng nhận thức về tác hại của ma túy nhưng Hoàng Hữu A vẫn không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân. Ngày 10/6/2022 Hoàng Hữu A vẫn tiếp tục vi phạm. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hoàng Hữu A đã vi phạm Điều 5 Luật phòng, chống ma túy; vi phạm quy định về sự độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy; làm ảnh hưởng xấu trực tiếp đến sức khỏe, cuộc sống bình thường của bản thân, làm gia tăng tệ nạn xã hội, gây mất A ninh trật tự tại địa phương; là tiền đề phát sinh tội phạm mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy và các loại tội phạm nguy hiểm khác tại địa phương nói riêng và toàn xã hội nói chung. Khi thực hiện hành vi, Hoàng Hữu A là người có đầy đủ khả năng nhận thức và điều khiển hành vi, biết rõ tác hại của việc sử dụng ma túy và việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ A là có căn cứ theo quy định tại điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Hữu A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời giA là 20 (Hai mươi) tháng là phù hợp.
Vì các lẽ trên,
- Căn cứ vào các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
- Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
- Căn cứ các Điều 3, 24, 25, 36, 37 Pháp lệnh số 01/2022/UBTVQH13 ngày 24/3/2022 của Ủy bA thường vụ Quốc hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.
- Căn cứ Điều 41,42,43 Nghị định số 116/2020/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Hữu A tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc số 2 tỉnh Nghệ A (Địa chỉ: xã Nghi Yên, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ A).
2. Thời giA chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày 20 tháng 6 năm 2022.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
Cơ quA đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quA thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương bình và Xã hội huyện Đô Lương và Công A huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ A có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
| Nơi nhận: - VKSND huyện Đô Lương; - Công An huyện Đô Lương; - Phòng LĐTBXH huyện Đô Lương; - Cơ sở cai nghiện bắt buộc số 2 tỉnh Nghệ A; - UBND xã Đà Sơn, huyện Đô Lương; - Người bị đề nghị áp dụng; - Lưu hồ sơ, VPTA. | THẨM PHÁN Nguyễn Đức Anh |