Quyết định 13/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Bá L bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2010 và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định 349/QĐ-UBND ngày 07/11/2017 của Ủy ban nhân dân xã L Hà, huyện P. Thời hạn áp dụng là ba tháng, kể từ ngày 07/11/2017, đến ngày 08/02/2018 chấp hành xong. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương, Nguyễn Bá L không tu chí làm ăn mà vẫn lén lút sử dụng trái phép chất ma túy. Loại ma túy mà L sử dụng là ma túy tổng hợp loại heroin; hình thức sử dụng: chích.

Ngày 10/4/2018, Đội cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy công an huyện P kết hợp với công an xã L Hà đưa đối tượng Nguyễn Bá L về trụ sở công an xã làm việc, đồng thời phối hợp cùng trạm y tế xã thử test nhanh nước tiểu của L, kết quả dương tính với ma túy (heroin). Qua làm việc đối tượng L khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình.

Ngày 04/5/2018, Hội đồng tư vấn xã L Hà tiến hành họp xét nhất trí đề nghị đưa Nguyễn Bá L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian 24 tháng. Qua họp xét, gia đình của Nguyễn Bá L đồng ý đưa L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 22/6/2018, Phòng Nội vụ - Lao động-Thương binh và Xã hội huyện P, tỉnh Bình Phước đề nghị Tòa án nhân dân huyện P xem xét áp dụng biện xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Bá L

Tại phiên họp, ông Nguyễn Quốc Cường đại diện Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P có ý kiến: Nguyễn Bá L đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại địa phương vẫn không tự cai nghiện được nên cần đưa Nguyễn Bá L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 (hai mươi bốn) tháng để Nguyễn Bá L có đủ thời gian cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở về xã hội làm người công dân tốt.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện P tham gia phiên họp phát biểu quan điểm:

Về việc tuân theo pháp luật: Qua kiểm sát giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 14, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính 2014. Về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Nguyễn Bá L được cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định giáo dục tại xã, phường vào ngày 08/02/2018. Tuy nhiên, ngày 10/4/2018 Nguyễn Bá L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ Điều 94, 95, 96, 105 Luật xử phạt vi phạm hành chính thống nhất với ý kiến của ông Nguyễn Quốc Cường về việc đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào ý kiến đề xuất của những người tham gia, xét thấy:

Người bị đề nghị Nguyễn Bá L mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt không có lý do. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Thẩm phán vẫn tiến hành phiên họp.

Về trình tự, thủ tục, thời gian lập hồ sơ đề nghị: Ngày 07/5/2018, Ủy ban nhân dân xã L Hà ra Thông báo số 30/TB-UBND về việc hoàn chỉnh hồ sơ đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá L. Ngày 01/6/2018 Ủy ban nhân dân xã L Hà mới có Báo cáo số 152/BC-UBND về việc tiếp nhận hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi phòng Tư pháp huyện P và đến ngày 08/6/2018 mới tiến hành giao nhận hồ sơ trên cho Phòng Tư pháp huyện P là vi phạm thời hạn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Ngày 08/6/2018, Phòng Tư pháp huyện P nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá L. Ngày 18/6/2018, Phòng Tư pháp mới kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ gửi Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P là vi phạm thời hạn được quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Các thủ tục, tài liệu còn lại của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá L được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4; khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016; khoản 1 Điều 5 Thông tư 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 quy định việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nguyễn Bá L là người đã thành niên, có đủ năng lực hành vi dân sự và nhận thức được rằng ma túy là chất độc dược gây nghiện nên Nhà nước độc quyền quản lý và cấm tàng trữ, sử dụng, mua bán trái phép. Nhưng để thỏa mãn nhu cầu sử dụng ma túy của bản thân mà L vẫn bất chấp pháp luật tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương.

Về tình tiết giảm nhẹ: Không

Về tình tiết tăng nặng: Không

Hành vi của Nguyễn Bá L không những gây mất trật tự trị an tại địa phương mà còn ảnh hưởng xấu đến sức khỏe con người. Bản thân Nguyễn Bá L là đối tượng nghiện ma túy lâu năm, hay tụ tập với các đối tượng có tiền án, tiền sự tại địa phương. Do đó, để đảm bảo an toàn cho xã hội, tránh phát sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa phương đồng thời tạo điều kiện để Nguyễn Bá L có cơ hội sửa chữa bản thân, đoạn tuyệt với ma túy, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, Tòa án chấp nhận đề nghị của phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá L với thời gian 24 tháng là phù hợp.

Ý kiến của đại diện Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện là phù hợp nên được chấp nhận.

Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát huyện P được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng các Điều 95, 96, 103 Luật xử lý vi phạm hành chính

Các Điều 9, 15, 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá L.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Áp dụng Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Nguyễn Bá L được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày Tòa án nhận được Quyết định.

Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ quan Công an huyện P; Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P và Nguyễn Bá L chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.