Quyết định 125/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ cho thấy: Từ năm 2015 đến nay, người bị đề nghị Nguyễn Đình B nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (loại ma túy thường sử dụng là heroine, hình thức sử dụng là chích vào cơ thể). Ngày 02/5/2019 Tòa án nhân dân huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đình Bảy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 1, tỉnh Nghệ An thời gian 02 năm, ngày 05/02/2021 Nguyễn Đình Bảy đã chấp hành xong Quyết định nêu trên. Ngày 01/01/2022 Chủ tịch UBND xã Đồng Hợp ban hành Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Đình B thời gian 02 năm, tuy nhiên ngày 05/6/2022 Nguyễn Đình B tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Đồng Hợp lập biên bản vi phạm. UBND xã Đồng Hợp đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đình B vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An theo quy định.

- Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An: UBND xã Đồng Hợp lập hồ sơ xác định người bị đề nghị Nguyễn Đình B nghiện chất ma túy, thuộc đối tượng lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Căn cứ vào Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, Phòng LĐTB&XH đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đình B vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc thời gian 02 năm tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Nghệ An.

- Ý kiến của người bị đề nghị Nguyễn Đình B: Thừa nhận bản thân là người nghiện chất ma túy, đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng nay vẫn tái nghiện. Nguyễn Đình Bảy nhất trí vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc có đơn xin vắng mặt tại phiên họp xét vì lý do khách quan do dịch bệnh, đồng ý chấp hành quyết định của Tòa án.

- Ý kiến của đại diện UBND xã Đồng Hợp lập hồ sơ đề nghị: Người bị đề nghị Nguyễn Đình B sau khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 02 năm, trong thời gian chấp hành Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú thời gian 02 năm, Nguyễn Đình B lại tiếp tục có hành vi tái sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã lập biên bản vi phạm. Do đó việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đình B vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là cần thiết để Nguyễn Đình B có cơ hội được chữa bệnh, lao động, học tập sớm trở thành người công dân tốt, sống có ích cho xã hội.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An: Qua kiểm sát hồ sơ vụ việc thấy rằng, Cơ quan lập hồ sơ và Cơ quan đề nghị đã thực hiện đầy đủ, đúng theo quy định của Luật phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30/3/2021, Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn về thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Đình B. Quá trình thụ lý hồ sơ, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Tòa án đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13.

Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát đề nghị đưa người bị đề nghị Nguyễn Đình B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An thời gian từ 21 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ vụ việc và ý kiến của Cơ quan đề nghị, Cơ quan lập hồ sơ, Kiểm sát viên và qua tranh luận tại phiên họp thấy rằng:

- Xét về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Qua kiểm tra hồ sơ do phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Quỳ Hợp đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy rằng: Tài liệu có trong hồ sơ đầy đủ, đúng đối tượng, thẩm quyền và thời hạn lập hồ sơ theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và khoản 3 Điều 3, các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ “Quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy”; Việc xét nghiệm xác định tình trạng nghiện chất ma túy của người bị đề nghị đúng theo Điều 27 và lập hồ sơ đúng đối tượng theo quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Chủ tịch UBND xã Đồng Hợp ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Đình B thời gian 02 năm, trong thời gian đang chấp hành quyết định Nguyễn Đình B tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã bắt quả tang lập biên bản vi phạm. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Đình B tuy chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm, nhưng nếu tiếp tục để Nguyễn Đình B ở ngoài xã hội sẽ ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội tại địa phương và là nguyên nhân làm phát sinh các tệ nạn xã hội khác. Do vậy cần xem xét đưa Nguyễn Đình B vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc để Nguyễn Đình B được chữa bệnh, lao động, học tập, sớm tái hòa nhập cộng đồng, trở thành công dân sống có ích cho xã hội.

- Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng và giảm nhẹ, mức độ nhận thức cho thấy: Bản thân người bị đề nghị Nguyễn Đình B đã trên 18 tuổi, có đầy đủ ý thức và nhận thức được hành vi sử dụng ma túy của mình là trái pháp luật nhưng vẫn cố ý vi phạm. Nguyễn Đình B đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 02 năm.

Tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tuy nhiên vẫn tiếp tục tái nghiện; Tình tiết giảm nhẹ: Tự nguyện khai báo.

- Ý kiến của những người tham gia phiên họp: Tại phiên họp đại diện Cơ quan lập hồ sơ đề nghị, Cơ quan đề nghị, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳ Hợp và đều có ý kiến thống nhất là cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người bị đề nghị Nguyễn Đình B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Người bị đề nghị Nguyễn Đình B đăng ký hộ khẩu và cư trú ổn định tại xóm H, xã Đ, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An; Đã trên 18 tuổi và có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, thuộc đối tượng đang bị UBND xã ra Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, trong thời gian đang chấp hành quyết định quản lý sau cai nghiện, người bị đề nghị tiếp tục tái phạm, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã lập biên bản vi phạm. Qua xem xét hồ sơ đề nghị với tài liệu, chứng cứ vi phạm, biên bản sự việc, bản tường trình cùng các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ, xét thấy có đầy đủ cơ sở xác định người bị đề nghị thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của người bị đề nghị đã vi phạm quy định pháp luật của Nhà nước về quản lý chất gây nghiện, thuộc trường hợp áp dụng Luật xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở, cần xem xét chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; 95; 96; 103 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 4 Điều 32, khoản 2 Điều 40 Luật phòng, chống ma túy; Điều 44, 54 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ “Quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy”; Khoản 2 Điều 19; 30; 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Đình B.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Nguyễn Đình B được đưa vào lưu trú tạm thời để cắt cơn, giải độc trong thời gian chờ lập hồ sơ tại cơ sở cai nghiện bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An (ngày 06/6/2022).

3. Người bị đề nghị Nguyễn Đình B có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ quan Công an huyện Quỳ Hợp chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Quỳ Hợp đưa người bị đề nghị Nguyễn Đình B vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An (xã Nghi Yên, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An).