Quyết định 12/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Lý Văn L, sinh năm 1983; trú tại thôn P, xã C, huyện C, tỉnh Lạng Sơn là người nghiện ma túy từ năm 2013. Ngày 23/3/2017, Lý Văn L được Ủy ban nhân dân xã C, huyện C, tỉnh Lạng Sơn kiểm tra Test thử y tế đối với những người chính quyền xã nghi là nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm Lý Văn L dương tính với ma tuý, bản tường trình và biên bản lấy lời khai của Lý Văn L tại Uỷ ban nhân dân xã C, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã thừa nhận hành vi của mình.

Ngày 24 tháng 3 năm 2017 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã C, huyện C, tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số: 127/QĐ-UBND quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng và Quyết định số 128/QĐ-UBND quyết định về việc quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình tại xã với thời hạn 06 tháng; đến ngày 28 tháng 6 năm 2017 thì được cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã; ngày 25 tháng 9 năm 2017 được cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình.

Tại biên bản kiểm tra dùng Test thử đối với người sử dụng ma túy ngày 26/9/2017 của Trạm y tế xã C, huyện C, tỉnh Lạng Sơn xác định Lý Văn L nghiện ma túy; kết quả xét nghiệm: Dương tính với ma túy.

Tại phiên họp hôm nay đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn L tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục Lao động xã hội tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 15 (mười năm) đến 20 (hai mươi) tháng.

Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc:

Việc tuân theo pháp luật của Tòa án, qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10; Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.

Quan điểm của kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc căn cứ Điều 95, 96,103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thấy rằng; việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn L là cần thiết, có căn cứ và đúng pháp luật; Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn L như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc, ý kiến của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn L đã đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 2 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hướng dẫn tại khoản 1 Điều 9 Nghị Định 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung Nghị Định 221/2013/NĐ-CP.

Lý Văn L là người sử dụng ma túy liên tục từ tháng 6 năm 2013 cho đến nay, hình thức sử dụng là chích vào ven trên cơ thể. Ngày 24/3/2017 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã C quyết định về việc quản lý cai nghiện tự nguyện tại gia đình 06 tháng (ngày 25/9/2017 được cấp giấy chứng nhận chấp hành xong) và quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là 03 tháng (ngày 28/6/2017 được cấp giấy chứng nhận chấp hành xong).

Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và quyết định quản lý cai nghiện tự nguyện tại gia đình; ngày 26/9/2017 Ủy ban nhân xã C tiếp tục kiểm tra Test thử y tế đối với Lý Văn L, kết quả xét nghiệm: Dương tính với ma túy. Đối tượng Lý Văn L thừa nhận đã được áp dụng giáo dục tại xã và tự nguyện cai nghiện tại gia đình nhưng bản thân L không bỏ được ma túy mà vẫn nghiện ma túy. Ngày 07/10/2017, Ban công an xã C ban hành thông báo số 13/TB-CAX thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn L.

Như vậy, hành vi sử dụng ma túy của Lý Văn L đã rõ ràng, có đủ căn cứ xác định L là người nghiện chất ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng chất ma túy nhưng vẫn còn nghiện. Hành vi thường xuyên sử dụng chất ma túy của Lý Văn L gây mất trật tự trị an, làm gia tăng tệ nạn ma túy, ảnh hưởng xấu đến việc đấu tranh, phòng chống tội phạm ở địa phương. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lý Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị áp dụng đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Lý Văn L sử dụng ma túy nhiều lần, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng ma túy nhưng vẫn còn nghiện ma túy nên được xem là vi phạm hành chính nhiều lần được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân: Lý Văn L là người chưa có tiền án, có đủ năng lực hành vi hành chính, nhận thức được hành vi việc làm của bản thân, là người làm ruộng nhưng không chịu tu dưỡng bản thân mà lại thực hiện hành vi vi phạm hành chính.

Xét thấy tính chất, mức độ hành vi vi phạm hành chính của Lý Văn L đã rõ ràng cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian nhất định để L cai được ma túy, tại phiên họp hôm nay đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị mức thời gian cai nghiện bắt buộc là hợp lý và phù hợp với ý kiến, quan điểm của Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, vì vậy cần áp dụng với mức thời gian cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95, khoản 1 Điều 96; điểm a khoản 1 Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục lao động xã hội tỉnh Lạng Sơn, đối với:

Lý Văn L, sinh ngày 26 tháng 12 năm 1983.

Trú tại: Thôn P, xã C, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Cao Lộc và Phòng Lao động

- Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc thi hành quyết định này.