Quyết định 12/2025/BPHC

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ DUY TIÊN, TỈNH HÀ NAM

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị T.

2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Khánh Vy.

Ngày 27 tháng 02 năm 2025, tại Tòa án nhân dân thị xã Duy Tiên, tỉnh Hà Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số: 05/2025/XLHC ngày 19 tháng 02 năm 2025 theo Quyết định mở phiên họp số 09/QĐ-TA ngày 21 tháng 02 năm 2025 đối với:

Họ và tên: Trương Công Đ (tên gọi khác: Không), sinh năm 1975, nơi cư trú: Tổ dân phố T, phường D, thị xã D, tỉnh Hà Nam. Hiện đang không có nơi cư trú ổn định; giới tính: Nam; trình độ học vấn: 09/12; số căn cước công dân: 035075001219; quốc tịch: Việt Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; nghề nghiệp: Lao động tự do; con ông Trương Quang Đ1 (đã chết) và bà Dương Thị T1 (đã chết); vợ: Nguyễn Thị Y, con: 02 con, con lớn sinh năm 2000, con nhỏ sinh năm 2004; tiền án: Ngày 23/10/2020 Tòa án nhân dân tỉnh Hà Nam xử phạt 05 năm tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”, chấp hành xong hình phạt tù ngày 08/08/2023, đã nộp án phí HSST, chưa được xóa án tích; tiền sự: Không; nhân thân: Ngày 05/06/2020 bị Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an tỉnh H xử phạt vi phạm hành chính về hành vi để các đối tượng lợi dụng sử dụng trái phép chất ma túy trong phòng nhà nghỉ, hình thức: Phạt tiền, số tiền: 5.000.000 đồng, đã nộp.

Hiện đang bị quản lý tại: Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh H; vắng mặt tại phiên họp (có Đơn xin giải quyết vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Thanh N - Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D, tỉnh Hà Nam.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Duy Tiên tham gia phiên họp: Bà Lê Thị Minh Hoa - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Duy Tiên ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Công Đ vì có hành vi vi phạm như sau:

Ngày 20/12/2024, tổ công tác Công an phường D, thị xã D, tỉnh Hà Nam phối hợp với Công an xã Đ, huyện K (nay là thị xã K), tỉnh Hà Nam tuần tra đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn phát hiện 01 đối tượng đi lang thang có biểu hiện nghi vấn nên đã đưa về trụ sở công an xã Đ để làm việc, tại đây đối tượng trên khai tên là Trương Công Đ, sinh năm 1975, trú tại Tổ dân phố T, phường D, thị xã D, tỉnh Hà Nam, Đ và có kết quả test nhanh dương tính với H. Tại trụ sở Công an phường D, Đ khai nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2019, loại ma túy sử dụng: Heroine, hình thức: Hút, ngày gần nhất sử dụng ma túy là ngày 20/12/2024. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/12/2024 của Trạm y tế phường D, kết quả: Trương Công Đ là người nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Heroine. UBND phường D đã ra Thông báo số 63/TB ngày 21/12/2024 thông báo thời hạn đăng ký cai nghiện tự nguyện và đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, Đ đã có đơn đề nghị không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Do đó, UBND phường D đã lập Biên bản vi phạm số 11/BB – VPHC ngày 21/12/2024 về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, theo đó ra Thông báo số 62/TB - UBND ngày 21/12/2024 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định số 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện. Ngày 18/02/2025, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D có văn bản số 30/ĐN - CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Công Đ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma túy. Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D đề nghị đưa Trương Công Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam, thời hạn là 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Duy Tiên phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân thị xã Duy Tiên và các cơ quan chức năng đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật; Đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Công Đ theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, tranh luận tại phiên họp, Thẩm phán phiên họp nhận định:

Về thẩm quyền giải quyết: Ngày 18/02/2025 Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D có văn bản số 30/ĐN - CNBB đề nghị xem xét đưa Trương Công Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã Duy Tiên quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, Luật phòng, chống ma túy và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 21/12/2024 của U thì Trương Công Đ có hành vi “Nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện” theo khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thủ tục: Trương Công Đ đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật, người bị đề nghị đã có đơn xin vắng mặt tại phiên họp nên Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

Về nội dung: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 21/12/2024 của UBND phường D, Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/12/2024 của Trạm y tế phường Duy Minh lời trình bày của Trương Công Đ, thể hiện Trương Công Đ có sử dụng chất ma túy, là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.

Như vậy, có đủ cơ sở xác định Trương Công Đ là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính, có hành vi vi phạm pháp luật đó là: Là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, là người không có nơi cư trú ổn định, nên xét thấy Trương Công Đ thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D căn cứ vào các quy định của pháp luật đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Duy Tiên áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Công Đ là có cơ sở chấp nhận.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trương Công Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng là phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nhân thân của người bị đề nghị.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ:

- Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

- Điều 3, Điều 20, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

1/ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Trương Công Đ.

2/ Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Trương Công Đ bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 22/12/2024.

3/ Cơ sở tiếp nhận: Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, tổ chức có liên quan biết.

4/ Người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án, Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã D có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Duy Tiên có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

5/ Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6/ Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D; Công an thị xã D, tỉnh Hà Nam phối hợp với Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này./.