Quyết định 12/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: Nguyễn Thanh B là đối tượng nghiện chất ma túy từ đầu năm 2022. Ngày 25-02-2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường ĐT, thành phố YB, tỉnh Yên Bái đã ra Quyết định số 32/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Thanh B trong thời gian 01 năm. Tại phiếu trả lời kết quả việc xác định người nghiện chất ma túy ngày 22-4-2022 của Trạm Y tế phường ĐT đã xác định Nguyễn Thanh B có nghiện ma túy (heroin). Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường ĐT, thành phố YB đã ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy kể từ ngày 22-4-2022. Trong thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện chất ma túy, Nguyễn Thanh B đã không làm thủ tục đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Ủy ban nhân dân phường ĐT nơi B cư trú. Nguyễn Thanh B cũng thừa nhận bản thân sử dụng trái phép chất ma túy, lần gần nhất vào ngày 27-4-2022. Công an phường ĐT, thành phố YB đã tiến hành xét nghiệm ma túy vào ngày 29-4-2022, xác định Nguyễn Thanh B dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường ĐT lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Thanh B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thông báo cho người bị đề nghị được biết để họ thực hiện quyền đọc hồ sơ. Sau đó, Hồ sơ đã được gửi cho Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái.

Ngày 19-5-2022, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái ban hành Công văn số 116/LĐTBXH-TNXH chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Yên Bái áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thanh B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Yên Bái giữ nguyên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Yên Bái áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh B với thời gian là 24 (hai mươi bốn) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Yên Bái phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân thành phố Yên Bái đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Yên Bái.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị; đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Yên Bái, có đủ cơ sở để xác định:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được được lập đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, thành phần hồ sơ đảm bảo theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Người bị đề nghị đã được triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng. Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Qua các tài liệu trong hồ sơ thể hiện: Nguyễn Thanh B là đối tượng nghiện chất ma túy. Ngày 25-02-2022, bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn quản lý là 01 năm. Trong thời gian bị quản lý, B lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường ĐT ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy vì lý do kết quả xác định tình trạng là có nghiện theo quy định tại khoản 5 Điều 23 của Luật Phòng, chống ma túy. Trong thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện chất ma túy của Trạm Y tế phường ĐT, Nguyễn Thanh B đã không làm thủ tục đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Ủy ban nhân dân phường ĐT nơi B cư trú mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 29-4-2022, Công an phường ĐT, thành phố YB đã tiến hành xét nghiệm ma túy, xác định Nguyễn Thanh B dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Hành vi của Nguyễn Thanh B đã vi phạm quy định tại Điều 28, điểm d khoản 1 Điều 33 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21-12-2021 của Chính phủ.B nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, nhận thức được tác hại của ma túy nhưng do bản thân nghiện chất ma túy nên vẫn sử dụng. Hành vi này củaB đã vi phạm các quy định của pháp luật, gây mất trật tự an ninh, an toàn xã hội. Ngày 06-5-2022, B đã tự đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật – Sở Y tế tỉnh Yên Bái, tuy nhiên, việcB đăng ký điều trị nghiện nêu trên là tự nguyện, không theo trình tự thủ tục quy định, hơn nữa đã quá thời hạn đăng ký điều trị nghiện theo quy định tại Điều 28 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP. Do đó, Việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường ĐT lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định của pháp luật và cần thiết.

Bản thân Nguyễn Thanh B là người có nhân thân xấu, đã nhiều lần bị cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính nhưngB không lấy đó là bài học để sửa đổi bản thân. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn tương xứng để Nguyễn Thanh B có thời gian chữa bệnh, lao động dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Thanh B đã thừa nhận bản thân nghiện và có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, tuy nhiên không hợp tác trong quá trình lập hồ sơ đề nghị.

Đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Yên Bái; Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Yên Bái về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh B là có căn cứ, cần được chấp nhận.

Vì các lẽ trên:

Căn cứ các Điều 95, 96, 105, 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ khoản 2 Điều 19, Điều 22 và Điều 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh B.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Nguyễn Thanh B có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này hoặc niêm yết tại địa phương. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Yên Bái có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Yên Bái phối hợp với Công an thành phố Yên Bái có trách nhiệm thi hành quyết định này.