Quyết định 12/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Nguyễn Ngọc L được tóm tắt như sau:

Từ năm 2021, Nguyễn Ngọc L bắt đầu sử dụng chất ma túy Heroine đến nay không tự cai nghiện được, hình thức sử dụng ma túy là hút. Ngày 06-7-2022 Nguyễn Ngọc L sử dụng chất ma tuý và bị Công an Thị trấn N, huyện V, tỉnh Lạng Sơn phát hiện đưa về trụ sở tiến hành lấy mẫu nước tiểu để xét nghiệm. Tại phiếu kết quả ngày 06-7-2022 của Trung tâm Y tế huyện V, tỉnh Lạng Sơn xác nhận Nguyễn Ngọc L nghiện ma tuý heroine. Công an Thị trấn N, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã ra Thông báo số 02/TB-CATT ngày 06-7-2022 về việc đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và đã giao Thông báo nêu trên cho Nguyễn Ngọc L tuy nhiên căn cứ vào biên bản xác minh ngày 14-7-2022 Nguyễn Ngọc L không đến đăng ký tự nguyện hoặc điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc. Do đó ngày 14-7-2022 Công an Thị trấn N, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã tiến hành lập biên bản số 03/BB-VPHC ngày 14-7-2022 về việc cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 19-7-2022 Uỷ ban nhân dân Thị trấn N, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định số 107/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tổ chức được giao quản lý là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, đối với Nguyễn Ngọc L. Ngày 25-7-2022 Uỷ ban nhân dân Thị trấn N, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ra Đề nghị số 02/ĐN-CNBB xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đã đủ có cơ sở chứng minh hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Ngọc L, từ đó đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Ngọc L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 (hai mươi) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn tại phiên họp phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc L đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc L, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Ngọc L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 (hai mươi) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, ý kiến của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc L được thực hiện như sau:

Xét về tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 40, khoản 1 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ thì: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; 01 biên bản vi phạm một trong các hành vi vi phạm pháp luật về đăng ký cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, quản lý sau cai nghiện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; 01 Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền; 01 bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; ngày 25-7-2022 Uỷ ban nhân dân Thị trấn N, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ra Đề nghị số 02/ĐN-CNBB xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Nguyễn Ngọc L, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về việc không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 06-7-2022 là ngày Nguyễn Ngọc L thực hiện hành vi vi phạm lần cuối, thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh ngày 27 tháng 7 năm 1993, đã trên 18 tuổi, ngoài ra không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, đối tượng không có nơi cư trú ổn định, do đó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn N, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tổ chức được giao quản lý là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn và Công an Thị trấn N, huyện V, tỉnh Lạng Sơn thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc L là phù hợp, đúng theo thẩm quyền.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc L là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Xét thấy, hành vi vi phạm của Nguyễn Ngọc L là nguy hiểm cho xã hội. Hành vi trên của Nguyễn Ngọc L chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng đã gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn Thị trấn N, huyện V, tỉnh Lạng Sơn. Bản thân Nguyễn Ngọc L có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi của mình là vi phạm các quy định của Nhà nước về quản lý chất ma túy, nhưng vì để thỏa mãn nhu cầu của bản thân nên Nguyễn Ngọc L vẫn cố ý thực hiện. Do đó việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc L là cần thiết, qua đó cảm hóa, giáo dục Nguyễn Ngọc L trở thành người công dân có ích cho xã hội, đồng thời đảm bảo tính răn đe, phòng ngừa chung tại địa phương.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Ngọc L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về nhân thân: Nguyễn Ngọc L là người có nhân thân không tốt, có tiền án đã được xoá án tích; chưa có tiền sự.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Nguyễn Ngọc L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi tư) tháng. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Nguyễn Ngọc L đã thực hiện, thấy rằng đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đưa ra là phù hợp, nên được Tòa án chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020; căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma tuý năm 2021.

Căn cứ khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km * Quốc lộ *, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đối với:

Nguyễn Ngọc L, sinh ngày 27 tháng 7 năm 1993. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Khu *, Thị trấn N, huyện V, tỉnh Lạng Sơn, hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ: Km 10, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày bị tạm giữ để quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ: Km 10, đường 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn (ngày 19-7-2022).

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an huyện Văn Lãng đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.