Quyết định 12/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tóm tắt như sau:

Vũ Như T là người có nơi cư trú ổn định tại thôn Phú Khê, xã TH, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương. Ngày 18/7/2022, do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên T đã bị Chủ tịch UBND xã TH áp dụng biện pháp quản lý đối với Vũ Như T trong thời hạn là 01 năm kể từ ngày 18/7/2022 theo Quyết định số 26/QĐ-UBND ngày 18/7/2022

Đến ngày 17/8/2022, khi đang trong thời gian quản lý, do nghi ngờ Vũ Như T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã TH đã tiến hành kiểm tra đối với Vũ Như T. Kết quả xét nghiệm chất ma túy bằng thanh thử Drugtest cho kết quả Vũ Như T dương tính với ma túy trong cơ thể do vậy Công an xã TH đã làm văn bản đề nghị Trạm y tế xã TH xác định tình trạng nghiện đối với Vũ Như T.

Ngày 22/8/2022, Trạm y tế xã TH đã có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận Vũ Như T là người nghiện ma túy, loại Methamphetamine. Cùng ngày, công an xã TH đã tiến hành thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Vũ Như T được biết đồng thời giải thích cho Vũ Như T biết về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật. Ngày 22/8/2022, Chủ tịch UBND xã TH cũng ban hành Quyết định số 42/QĐ-UBND dừng quản lý đối với Vũ Như T theo quy định.

Đến ngày 30/8/2022, sau khi hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Vũ Như T đã không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật do vậy UBND xã TH đã tiến hành lập Biên bản làm việc ngày 30/8/2022 và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 01/BB-VPHC ngày 30/8/2022 để làm căn cứ. Trên cơ sở Biên bản vi phạm hành chính số 01/BB-VPHC ngày 30/8/2022, UBND xã TH đã lập hồ sơ đề nghị đưa Vũ Như T đi cai nghiện bắt buộc. Quá trình lập hồ sơ, Vũ Như T đã được thông báo về việc lập hồ sơ và đã được đọc hồ sơ đúng quy định.

Tại bản tường trình ngày 30/8/2022, người bị đề nghị Vũ Như T cũng thừa nhận bản thân sử dụng chất ma túy loại đá Methamphetamine từ năm 2017 bằng hình thức hút và lần gần nhất T sử dụng ma túy là vào ngày 27/8/2022. T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn một lần và chưa lần nào đi cai nghiện ma túy.

Ngày 07/9/2022, UBND xã TH đã có văn bản số 01/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Như T theo quy định tuy nhiên đến ngày 26/9/2022, Công an xã TH mới bàn giao hồ sơ cho Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang.

Ngày 26/9/2022, Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang đã có văn bản số 327/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Giang xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Như T.

Tại phiên họp: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Vũ Như T vắng mặt và có đơn đề nghị được vắng mặt tại phiên họp.

Ý kiến của Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang: Xác định danh mục các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ theo quy định của pháp luật; Về điều kiện áp dụng: Người bị đề nghị Vũ Như T đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Trong thời gian quản lý đối với người sử dụng trái phép chất ma túy tại UBND xã TH, Vũ Như T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và được Trạm y tế xã TH xác định là người nghiện chất ma túy. Mặc dù đã được giải thích về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của Luật phòng, chống ma túy nhưng T đã không thực hiện việc đăng ký nên đã đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian T bắt đầu sử dụng ma túy từ đầu năm 2017, loại Methamphetamine và đã từng bị Chủ tịch UBND xã TH áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Vũ Như T từ 21 tháng đến 24 tháng, thời hạn tính từ ngày 30/8/2022.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp. Quá trình giải quyết và tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 12, 16, 17, 20 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ; Điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Vũ Như T trong thời gian 21 tháng đến 24 tháng, thời hạn tính từ ngày 30/8/2022.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, đã đủ căn cứ để xác định:

Vũ Như T là người đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại thôn Phú Khê, xã TH, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương. Trong thời gian quản lý đối với người sử dụng trái phép chất ma túy tại UBND xã TH, Vũ Như T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Thông qua kết quả xét nghiệm tìm chất ma túy ngày 17/8/2022 của Công an xã TH và kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 22/8/2022 của Trạm y tế xã TH xác định Vũ Như T là người nghiện chất ma túy, loại Methamphetamine. Bản thân Vũ Như T cũng thừa nhận có sử dụng chất ma túy (loại ma túy đá Methamphetamine) từ năm 2017, sử dụng bằng hình thức hút ma túy vào cơ thể.

Ngày 22/8/2022, Công an xã TH đã tiến hành thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Vũ Như T được biết đồng thời giải thích cho Vũ Như T biết về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật. Đến ngày 30/8/2022, sau khi hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được xác định, thông báo là nghiện ma túy, Vũ Như T mặc dù nhận thức được các tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe của bản thân nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật do vậy Chủ tịch UBND xã TH lập hồ sơ và Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Bình Giang đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Như T theo quy định tại khoản 3 Điều 3, khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy 2020; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi năm 2020 là có căn cứ.

Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Ngày 30/9/2021, Chủ tịch UBND xã TH ban hành Quyết định số 163/QĐ-UB ngày 30 tháng 9 năm 2021 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Vũ Như T trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 30/9/2021 và ngày 30/12/2021 T chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên đến ngày 17/8/2022, Vũ Như T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy mà không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại địa phương và bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên thuộc trường hợp tăng nặng “tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Vũ Như T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, thời hạn tính từ ngày người phải chấp hành quyết định (anh Vũ Như T) được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 30/8/2022).

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (anh Vũ Như T) có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Bình Giang phối hợp với Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cais nghiện bắt buộc.