Quyết định 12/2019/QĐ-TA

QUYẾT!ĐỊNH!

Giải!quyết!khiếu!nại

TÒA!ÁN!NHÂN!DÂN!TỈNH!LẠNG!SƠN!

Với!thành!phần!tiến!hành!phiên!họp!gồm!có:!

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Minh Thùy

2. Thư ký phiên họp: Bà Liễu Thị Hồng Thắm

Ngày 07 tháng 11 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của anh Nguyễn Văn A đối với Quyết định số 16/2019/QĐ-TA ngày 17 tháng 10 năm 2019 của Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đối với:

Họ và tên: Anh Nguyễn!Văn!A;!giới tính: Nam

Sinh ngày 29 tháng 12 năm 1991;

CMND số 082240825, ngày cấp 17/5/2014; nơi cấp: Công an tỉnh Lạng Sơn;

Dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 9/12

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn L2, xã V, huyện B, tỉnh Lạng Sơn;

Nghề nghiệp: Làm ruộng

Tiền án: Không; tiền sự: Không.

Con ông Nguyễn Đức T và bà Lường Thị L .

Có!sự!tham!gia!của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Bà Dương Thị Thanh Thịnh, Trưởng phòng.

2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Lạng Sơn: Bà Nguyễn Thị Khanh, Kiểm sát viên.

3. Người khiếu nại: Anh Nguyễn Văn A, vắng mặt.

NHẬN!THẤY:!

Anh Nguyễn Văn A là người sử dụng trái phép chất ma túy, đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V, huyện B, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn nhưng anh Nguyễn Văn A vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 16/9/2019 Công an xã V, huyện B, tỉnh Lạng Sơn đã phối hợp với cơ quan chuyên môn kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của anh Nguyễn Văn A, kết quả dương tính (+) với ma túy Heroine. Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 16 tháng 9 năm 2019, anh Nguyễn Văn A thừa nhận bản thân anh được sử dụng ma túy, loại ma túy Heroine bằng hình thức hít hoặc chích từ năm 2014 đến nay. Ngày 24 tháng 9 năm 2019, Ủy ban nhân dân xã V, huyện B, tỉnh Lạng Sơn đã ra và tống đạt Thông báo số 12/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn A. Ngày 07 tháng 10 năm 2019, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn có Công văn số 131/LĐTBXH-DT đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn A với thời hạn 24 tháng. Tại Quyết định số 16/2019/QĐ-TA, ngày 17 tháng 10 năm 2019 của Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn đã quyết định: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 18 (mười tám) tháng đối với anh Nguyễn Văn A; thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 18 tháng 10 năm 2019, anh Nguyễn Văn A có đơn khiếu nại với nội dung: Anh là lao động chính và cũng đã tự cai nghiện tại gia đình, hiện nay tình trạng sức khỏe ổn định, không còn sử dụng ma túy nữa. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét cho anh được cai nghiện tại gia đình. Tại phiên họp: Mặc dù đã được triệu tập hợp lệ nhưng anh Nguyễn Văn A vắng mặt không có lý do. Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn trình bày: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn A được thực hiện đúng trình tự, thủ tục. Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn giữ nguyên Quyết định số 16/QĐ-TA, ngày 17 tháng 10 năm 2019 của Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn. Ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Lạng Sơn: Tòa án cấp phúc thẩm đã thực hiện đúng các quy định về thủ tục tố tụng từ khi thụ lý đến trước khi mở phiên họp; Thẩm phán và Thư ký phiên họp đã thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của mình tại phiên họp theo quy định tại khoản 2, 3 Điều 33, Điều 34 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Về nội dung khiếu nại của người bị đề nghị là anh Nguyễn Văn A: Trình tự, thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn A là đầy đủ, hợp pháp theo quy định của pháp luật; việc Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn A là có căn cứ, đúng quy định pháp luật. Do đó, không có cơ sở để chấp nhận khiếu nại của anh Nguyễn Văn A. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn bác khiếu nại của anh Nguyễn Văn A, giữ nguyên Quyết định số 16/QĐ-TA, ngày 17 tháng 10 năm 2019 của Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn.

XÉT!THẤY:!

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

Theo biên bản xác minh do Công an xã V, huyện B lập vào hồi 14 giờ ngày 07/11/2019 tại nơi cư trú của anh Nguyễn Văn A, có cơ sở để xác định anh Nguyễn Văn A đã được tống đạt hợp lệ Quyết đinh mở phiên họp vào ngày 05/11/2019 nhưng anh Nguyễn Văn A không có mặt tại phiên họp mà không thông báo lý do cho Tòa án. Vì vậy, căn cứ vào khoản 4 Điều 33 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân Tòa án mở phiên họp giải quyết khiếu nại áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn A vắng mặt người khiếu nại là anh Nguyễn Văn A.

Do sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 29 tháng 12 năm 2017 anh Nguyễn Văn A đã được đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V, huyện B, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn với thời hạn 03 tháng. Mặc dù đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã nhưng anh Nguyễn Văn A vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy; ngày 16 tháng 9 năm 2019 Công an xã V, huyện B, tỉnh Lạng Sơn đã phối hợp với cơ quan chuyên môn kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của anh Nguyễn Văn A, kết quả dương tính (+) với ma túy Heroine. Những tài liệu chứng cứ này phù hợp với lời trình bày của anh Nguyễn Văn A tại phiên họp. Qua đó cho thấy việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Nguyễn Văn A không hiệu quả nên cần có biện pháp nghiêm khắc hơn nhằm giúp anh Nguyễn Văn A đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn A được thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 96, điểm a, c khoản 1 Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ, đã được sửa đổi bổ sung theo Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn A là cần thiết và đúng đối tượng. Ngoài đơn khiếu nại anh Nguyễn Văn A không cung cấp được tài liệu chứng cứ chứng minh nội dung khiếu nại; mặt khác anh Nguyễn Văn A không khiếu nại về thời hạn cai nghiện bắt buộc; bên cạnh đó, Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn cũng đã xem xét, áp dụng đầy đủ tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị để quyết định thời hạn cai nghiện bắt buộc phù hợp đối với anh Nguyễn Văn A. Việc anh Nguyễn Văn A vắng mặt không có lý do tại phiên họp đã phần nào thể hiện ý thức coi thường pháp luật của anh Nguyễn Văn A và đã tự từ bỏ quyền bảo vệ căn cứ khiếu nại của mình tại Tòa án cấp phúc thẩm. Từ những phân tích và đánh giá nêu trên, xét thấy Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn A là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật. Vì vậy, không có căn cứ để chấp nhận khiếu nại của anh Nguyễn Văn A, cần giữ nguyên Quyết định số 16/QĐ-TA ngày 17 tháng 10 năm 2019 của Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn. Vì các lẽ trên,

QUYẾT!ĐỊNH:!

Căn cứ vào khoản 4 Điều 33; khoản 1 Điều 35 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 106, điểm b khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, Điều 15 nghị định số 221/2013/NĐ.CP ngày 31 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định về chế độ, biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; căn cứ các Điều 19, 22, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 21 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Không chấp nhận khiếu nại của anh Nguyễn Văn A; giữ nguyên Quyết định số 16/QĐ-TA ngày 17 tháng 10 năm 2019 của Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; cụ thể:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn A; sinh ngày 29 tháng 12 năm 1991; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn L2, xã V, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.

Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiệm ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

2.!Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm đưa người phải chấp hành Quyết định! vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyết định này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay./

Nơi!nhận:!

THẨM!PHÁN!

- VKSND tỉnh Lạng Sơn;

!

- TAND huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn;

!

- Phòng LĐTBXH-DT H.Bắc Sơn, T.Lạng Sơn;

!

- Công an huyện B, tỉnh Lạng Sơn;

!

- Người bị áp dụng;

!

- Lưu: Hồ sơ; Tòa HC; Tổ HCTP.

!

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Nguyễn!Thị!Minh!Thùy!