Quyết định 12/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 04/3/2019 Lò Văn Ngh bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PT, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu ra Quyết định số: 8B/QĐ-UBND áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã PT do Lò Văn Ngh có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng. Theo quyết định đến ngày 06/6/2019, Lò Văn Ngh đã chấp hành xong biện pháp hành chính giáo dục tại xã PT. Sau khi chấp hành xong, đến ngày 17/9/2019, Lò Văn Ngh tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tại bản tường trình, Ngh cũng đã thừa nhận vẫn nghiện chất ma túy. Căn cứ bản trường trình Công an xã PT đã đề nghị Trung tâm y tế huyện Than Uyên xác định tình trạng nghiện đối với Lò Văn Ngh. Theo phiếu trả lời kết quả xét nghiệm đối với Lò Văn Ngh của Trung tâm y tế huyện Than Uyên xác định: Lò Văn Ngh có nghiện chất ma túy; Loại ma túy sử dụng nhóm: Opiat. Sau khi có kết quả Công an xã PT, xác định Ngh là người nghiện chất ma túy, đã chấp hành xong biện pháp áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, bản thân Ngh vẫn nghiện như bản tường trình của Ngh. Nên Công an xã PT lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu.

Sau khi kiểm tra tính pháp lý hồ sơ, Phòng Tư pháp huyện Than Uyên đã gửi thông báo kết quả thẩm định tính pháp lý của hồ sơ số: 121/TB-PTP, ngày 08/10/2019.

Ngày 15 tháng 11 năm 2019 Phòng Lao động - Thương binh xã hội có công văn số: 198/LĐTBXH đề nghị xem xét cùng toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa Lò Văn Ngh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Than Uyên có ý kiến như sau: Căn cứ khoản 1 điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP. Phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu đề nghị Tòa án nhân nhân dân huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lò Văn Ngh vào cơ sở cai nghiện bắt bắt buộc với thời hạn từ 20 tháng đến 24 tháng.

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Lò Văn Ngh vắng mặt tại phiên họp. Tuy nhiên trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Lò Văn Ngh đã thừa nhận bản thân sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 8/2018 và chất ma túy sử dụng là Heroine bằng hình thức chích.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu phát biểu quan điểm: Tòa án nhân dân huyện Than Uyên thụ lý vụ việc và tiến hành đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Việc Phòng lao động thương binh xã hội huyện Than Uyên đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Ngh là hoàn toàn phù hợp, đảm bảo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Than Uyên chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Than Uyên áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Ngh.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu đối với người bị đề nghị Lò Văn Ngh đã thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục tại Điều 103,104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số: 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số: 136/2016 ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013 ngày 30/12/2013. Thông tư số: 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 quy định việc thu thập tài liệu lập hồ sơ.

Quá trình lập hồ sơ Lò Văn Ngh có thừa nhận sử dụng trái phép chất ma túy tháng 8/2018; chất ma túy thường sử dụng là Heroine bằng hình thức chích. Lò Văn Ngh là người có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, mặc dù đã được Ủy ban nhân dân xã PT giáo dục, động viên để tự cai nghiện nhưng Ngh vẫn không tự cai nghiện. Xét thấy Lò Văn Ngh thuộc đối tượng nghiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ đảm bảo đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Về nhân thân: Lò Văn Ngh không có công việc thu nhập ổn định. Ngh đã bị chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PT ra Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, Ngh đã thừa nhận vẫn còn nghiện chất ma túy. Do đó, cần thiết phải đưa Lò Văn Ngh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian dài nhằm giáo dục, giúp đỡ Ngh có điều kiện chữa bệnh giáo dục, lao động và sớm hòa nhập cộng đồng, sống có ích cho bản thân, gia đình và xã hội. Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ Ngh đã tự nguyện khai báo hành vi vi phạm nên cũng cân nhắc khi quyết định thời hạn áp dụng.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã tuân thủ đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ điểm d khoản 2 điều 6; khoản 2 Điều 9, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 110, Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm Hành chính; Điều 22, 23 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 quy định về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Khoản 1 Điều 3 Nghị định số: 221/2013/NĐ - CP đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số: 136/2016 ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Ngh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Lò Văn Ngh bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định; Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Than Uyên có quyền kiến nghị quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Lò Văn Ngh có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn kháng nghị, kiến nghị khiếu nại mà không có kiến nghị, kháng nghị, khiếu nại.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Than Uyên tỉnh Lai Châu; Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Than Uyên; Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu thi hành quyết định này./.