Quyết định 12/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 15/5/2018 Công an phường T, thành phố L phối hợp với Trạm y tế phường T, thành phố L tiến hành xét nghiệm chất ma túy. Kết quả Nguyễn Phi A dương tính với chất ma túy Heroine, cùng ngày Công an phường T, thành phố L tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Phi A.

Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai ngày 15/5/2018 Nguyễn Phi A thừa nhận nghiện ma túy từ năm 2005 đến năm 2009. Tuy nhiên đến tháng 3/2018 đến nay lại tái nghiện, mỗi ngày phải sử dụng ma túy 01 lần bằng hình thức hít hoặc tiêm trích, bản thân đã bị lệ thuộc vào ma túy. Lời khai nhận của Nguyễn Phi A phù hợp với phiếu trả lời kết quả ngày 15/5/2018 về việc xác định tình trạng người nghiện chất ma túy của Trưởng trạm y tế phường T, thành phố L xác định Nguyễn Phi A có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin.

Chủ tịch ủy ban nhân dân phường T, thành phố Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phi A và gửi Phòng Tư pháp, thành phố L kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Ngày 05/6/2018 Trưởng phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn có văn bản số 248/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố L xem xét, áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Nguyễn Phi A.

Tại phiên họp đại diện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố L xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với anh Nguyễn Phi A thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Người bị đề nghị trình bày ý kiến về nội dung đề nghị của cơ quan đề nghị; Anh Nguyễn Phi A nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố L áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát trình bày quan điểm về việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Phi A: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị; trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Nhất trí với ý kiến của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.

XÉT THẤY:

Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phi A được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Căn cứ biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự số 0001626 ngày 15/5/2018 của Công an phường T, thành phố L, bản tường trình, biên bản ghi lời khai của Nguyễn Phi A, biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu trả lời kết quả ngày 15/5/2018 của Trưởng trạm y tế phường T, thành phố L xác định Nguyễn Phi A nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin.

Tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ thể hiện Nguyễn Phi A là người trên 18 tuổi, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi nhưng vẫn cố ý thực hiện, bản thân đã mắc nghiện ma túy từ năm 2005 đến năm 2009, từ tháng 3 năm 2018 đến nay lại tái nghiện. Ngày 28/9/2017 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng (đã chấp hành xong) đến nay vẫn đang nghiện ma túy.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Nguyễn Phi A có hộ khẩu thường trú và chỗ ở số 30/4 Phố M, phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Ngày 16/5/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, thành phố Lạng Sơn đã ban hành Quyết định số 15/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Theo quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thẩm quyền lập hồ sơ là Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, thành phố Lạng Sơn nơi Nguyễn Phi A cư trú và Công an phường T có trách nhiệm giúp thu thập tài liệu, lập hồ sơ là đúng quy định của pháp luật.

Về tình tiết tăng nặng: Ngày 28/9/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng từ ngày 28/9/2017 đến ngày 28/12/2017 mới chấp hành xong, lần vi phạm này thuộc trường hợp tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật;xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân thành phố L chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố L về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Phi A.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Nguyễn Phi A.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Anh Nguyễn Phi A có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định. Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố L có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an thành phố L, Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố L, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, Cơ quan tổ chức có liên quan và anh Nguyễn Phi A có trách nhiệm thi hành Quyết định này.