Quyết định 117/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ của Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh thể hiện: Vào lúc 19 giờ 55 phút, ngày 13/4/2023, Tổ tuần tra 363 Công an TP Hồ Chí Minh tuần tra đến trước số 31/3 đường D, Phường E, quận Bình Thạnh thì phát hiện nghi vấn đương sự Phạm Minh N sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành đưa về Công an Phường E làm rõ xử lý. Công an Phường E, quận Bình Thạnh đã đưa đương sự Phạm Minh N đi xét nghiệm ma túy tại bệnh viện quận Bình Thạnh cho kết quả (+) dương tính với ma túy Amphetamine theo phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 14/4/2023 của Trạm y tế Phường E. Tiến hành lập hồ sơ đưa đương sự Phạm Minh N đi ma túy lang thang theo Nghị định 116 do đối tượng không có nơi cư trú nhất định theo quy định.

Theo Phiếu trả lời xác minh của Công an Xã B - huyện C thì ông N hiện không có nơi cư trú ổn định nên ra thông báo số 90/TB-UBND 19/4/2023 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 19/4/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường E, quận Bình Thạnh ra quyết định số 130/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở xã hội thanh thiếu niên 2 ngày 18/4/2023 kết luận “Nghiện ma túy đá”.

Ngày 15/5/2023, Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh có công văn số: 106/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh N thì theo quy định của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh vẫn giữ nguyên đề nghị đưa bệnh nhân Phạm Minh N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Văn, thời hạn 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu về việc tuân theo pháp luật của Tòa án. Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Hội đồng phiên họp nhận định:

Về thẩm quyền giải quyết:

Ngày 15/5/2023, Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh có công văn số: 106/ĐN-CNBB đề nghị đưa bệnh nhân Phạm Minh N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc không có nơi cư trú ổn định. Do đó, căn cứ khoản 2, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1, Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh thụ lý vụ án là đúng thẩm quyền giải quyết.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 14/4/2023 của Công an Phường E, ông Phạm Minh N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d, khoản 2, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Về nội dung:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính của Công an Phường E, quận Bình Thạnh lập: Vào lúc 19 giờ 55 phút, ngày 13/4/2023, Tổ tuần tra 363 Công an TP Hồ Chí Minh tuần tra đến trước số 31/3 đường D, Phường E, quận Bình Thạnh thì phát hiện nghi vấn đương sự Phạm Minh N sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành đưa về Công an Phường E làm rõ xử lý. Công an Phường E, quận Bình Thạnh đã đưa đương sự Phạm Minh N đi xét nghiệm ma túy tại bệnh viện quận Bình Thạnh cho kết quả (+) dương tính với ma túy Amphetamine theo phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 14/4/2023 của Trạm y tế Phường E. Tiến hành lập hồ sơ đưa đương sự Phạm Minh N đi ma túy lang thang theo Nghị định 116 do đối tượng không có nơi cư trú nhất định theo quy định.

Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở xã hội thanh thiếu niên 2 ngày 18/4/2023 kết luận “Nghiện ma túy đá”.

Theo Phiếu trả lời xác minh của Công an xã B – huyện C thì ông N hiện không có nơi cư trú ổn định.

Xét thấy, ông Phạm Minh N đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chống ma túy đã sửa đổi bổ sung năm 2008.

Như vậy, ông Phạm Minh N là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính, có hành vi vi phạm pháp luật sử dụng trái phép chất ma túy thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 và điểm b, khoản 1, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Việc phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh căn cứ vào những quy định của pháp luật đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông N là có căn cứ được chấp nhận.

Theo Bản tóm tắt lý lịch của Công an quận Bình Thạnh lập ngày 19/4/2023 thì ông N đã từng sử dụng vào năm 2018 (ghi cụ thể các loại ma túy đã sử dụng; thời điểm lần đầu tiên sử dụng chất ma túy bị phát hiện; hình thức sử dụng chất ma túy; tần suất sử dụng ma túy theo ngày, tuần, tháng, liều lượng, khối lượng chất ma túy sử dụng). Ông N từng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 01 lần, đã từng nỗ lực từ bỏ việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng chưa thành công. Nên căn cứ khoản 2, Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính cần thiết áp dụng biện pháp đưa ông N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng là phù hợp.

Vì các lẽ trên:

- Áp dụng điểm c khoản 2 Điều 3; Điều 6; Điều 9; Điều 10; khoản 2 Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 105 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

- Áp dụng điều 32 của Luật phòng, chống ma túy.

- Áp dụng Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

- Áp dụng Điều 3, Điều 20, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Áp dụng Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh N.

2. Thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày ông Phạm Minh N bị tạm giữ hành chính là ngày 19/4/2023.

3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng lao động thương binh và xã hội có quyền kiến nghị và ông Phạm Minh N có quyền khiếu nại quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn có trách nhiệm thi hành quyết định này.