- Tranh chấp gì? "quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với đương sự Nguyễn Minh Đ.
- Căn cứ chính? Nghị định số 82/2014/NĐ-CP Ban hành Quy chế quản lý tài chín…; Điều 12 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét
| TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 10 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 113/QĐ-CSCNBB-TA | Quận 10, ngày 30 tháng 10 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 10, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Như Nhiên
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Quỳnh Mai.
Ngày 30 tháng 10 năm 2019, tại Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 113/QĐ-TA ngày 21 tháng 10 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Minh Đ; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 16/11/1984; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Công giáo; Trình độ văn hoá: 6/12; Nguyên quán: Đồng Nai; Hộ khẩu thường trú: số 308 NTP, Phường M, Quận T, Thành phố Hồ Chí Minh; Chỗ ở hiện nay: 308 NTP, Phường M, Quận T, Thành phố Hồ Chí Minh. Con ông Nguyễn Văn Bình và bà Vương Thị Tuyết Nga; Tiền án: Không; Tiền sự: Ngày 25/9/2015 bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định của Tòa án nhân dân Quận 10.
(Đương sự vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị (Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh): Ông Thái Quốc Trung - Chức vụ chuyên viên (Theo Giấy ủy quyền số: 112.1/LĐTBXH ngày 21/10/2019 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh: Bà Lưu Thị Thúy Hằng - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào lúc 09 giờ 00 phút ngày 15/10/2019 công an Phường 4, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh mời đương sự Nguyễn Minh Đ về trụ sở làm việc, sau đó đương sự Đ được đưa đi kiểm tra nước tiểu tại bệnh viện Quận 10.
Kết quả thử nước tiểu của đương sự Đ là dương tính với ma túy đá. Ngày 15/10/2019 công an Phường 4, Quận 10 đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Minh Đ.
Theo đương sự Đ khai thì đương sự thừa nhận có sử dụng ma túy và thừa nhận kết quả xét nghiệm chất ma túy là của mình. Ngoài ra, đương sự còn khai rằng bản thân bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định của Tòa án nhân dân Quận 10.
Về tình trạng cư trú: đương sự khai có đăng ký thường trú tại địa chỉ 308 NTP, Phường M, Quận T, Thành phố Hồ Chí Minh và thực tế đang cư trú tại địa chỉ này.
Theo xác nhận của Công an Phường 4, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh thì đương sự Nguyễn Minh Đ có hộ khẩu thường trú tại 308 NTP, Phường M, Quận T, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 15/10/2019 Ủy ban nhân dân Phường 4, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 996/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Nguyễn Minh Đ.
Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 15/10/2019 của Bác sĩ Đoàn Xuân Tùng (hiện đang công tác tại Bệnh viện Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh) xác định: đương sự Nguyễn Minh Đ nghiện amphetamine (MET): ma túy tổng hợp.
Ngày 15/10/2019 Công an Phường 4, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã ra Thông báo số 60/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Nguyễn Minh Đ.
Ngày 18/10/2019 Phòng Tư pháp Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã có Công văn số 511/TP đề nghị Phòng Lao động thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét chuyển hồ sơ theo quy định pháp luật.
Ngày 21/10/2019 Phòng Lao động thương binh và Xã hội Quận 10 đã có Công văn số 112/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 đối với đương sự Nguyễn Minh Đ.
Tại phiên họp hôm nay, Phòng Lao động thương binh và Xã hội Quận 10 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sơ cai nghiện ma túy số 1) đối với đương sự Nguyễn Minh Đ với thời hạn 18 tháng đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến: việc xem xét, quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Đ là đúng theo quy định pháp luật.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được thẩm tra và kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ và ý kiện của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên.
XÉT THẤY
Đương sự Nguyễn Minh Đ đã được Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp số 113/QĐ-TA ngày 21/10/2019 về việc tham gia phiên họp vào lúc 08 giờ 00 phút ngày 30/10/2019 nhưng đương sự vắng mặt không lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án thì Tòa án nhân dân Quận 10 vẫn tiến hành phiên họp về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Đ.
Về thẩm quyền: Do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Phòng Lao động thương binh và Xã hội Quận 10 nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 10 theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 15/10/2019 do Công an Phường 4, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì xác định ngày 15/10/2019 là ngày đương sự Đ được tiến hành kiểm tra nước tiểu và có kết quả dương tính với ma túy tổng hợp; Ngày 21/10/2019 Phòng Lao động thương binh và Xã hội Quận 10 đã có Công văn số 112/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 đối với đương sự Nguyễn Minh Đ. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính vẫn còn thời hạn.
Về quốc tịch và độ tuổi: Căn cứ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc có cơ sở xác định đương sự Nguyễn Minh Đ là công dân Việt Nam, sinh ngày 16/11/1984, trên 18 tuổi.
Về tình trạng cư trú của đương sự Nguyễn Minh Đ: Theo xác nhận của Công an Phường 4, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh thì đương sự Nguyễn Minh Đ có hộ khẩu thường trú tại 308 NTP, Phường M, Quận T, Thành phố Hồ Chí Minh. Căn cứ khoản 1 Điều 2 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì có cơ sở xác định đương sự Nguyễn Minh Đ có nơi cư trú ổn định.
Về tình trạng nghiện ma túy: căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 15/10/2019 về việc đương sự Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với bản tường trình, biên bản xác minh vụ việc hành chính, biên bản xét nghiệm chất ma túy (tất cả đều có chữ ký của đương sự Đ), và tại kết quả xét nghiệm ngày 18/6/2019 của bác sĩ Ngô Kim Hồng, xác định: đương sự Nguyễn Minh Đ dương tính với ma túy tổng hợp, xét thấy theo danh sách Bác sĩ của Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh thì bác sĩ Ngô Kim Hồng có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện ma túy theo quy định tại Điều 10 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ khoản 16 Điều 2 Luật Xử lý vi phạm hành chính cùng những phân tích nêu trên, có cơ sở xác định: Đương sự Nguyễn Minh Đ nghiện Amphetamine (MET) ma túy tổng hợp, chiếu theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành theo Nghị định số 82/2014/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ thì đó là chất ma túy. Về nhân thân: Ngày 25/9/2015 bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định của Tòa án nhân dân Quận 10 Ngày 05/7/2019 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 4, Quận 10 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đương sự Nguyễn Minh Đ không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đương sự Đ là người có nơi cư trú ổn định, bản thân nghiện ma túy, trên 18 tuổi và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn (theo Quyết định số 685/QĐ-UBND ngày 05/7/2019) với thời hạn 06 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn còn nghiện ma túy, nên theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Điều 5 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Nguyễn Minh Đ là cần thiết nhằm mục đích để đương sự Đ chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Về tình tiết giảm nhẹ: xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo đó là tình tiết giảm nhẹ được Tòa án nhân dân Quận 10 xem xét theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, mà trong lời đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 cũng có nêu. Vì các lẽ trên, Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với đương sự Nguyễn Minh Đ. Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 1. Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị, cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy số 1.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 1.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan biết.
3. Người bị đề nghị Nguyễn Minh Đ có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 10 có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân Quận 10 trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đưa người bị áp dụng đi thi hành quyết định này./.
| Nơi nhận: - VKSND Q.10; - Công an Q.10; - Phòng LĐTB & XH Q.10; - UBND P.4, Q.10; - Công an P.4, Q.10; - Cơ sở Tư vấn và CNMT Bình Triệu; - Cơ sở CNMT số 1; - Đương sự Nguyễn Minh Đ; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Lê Như Nhiên |