- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Ngọc Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa (trực thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chi Minh ), địa chỉ: xã Phú Nghĩa, huyệń Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước.
- Căn cứ chính? Nghị định số 111/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…; Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 1 Nghị định số 56/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỦ ĐỨC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số:111/QĐ-TA | Thủ Đức, ngày 23 tháng 4 năm 2018 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỦ ĐỨC – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Với thành phần phiên họp gồm:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Lê Thị Minh
Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hiền Lương - Thư ký Tòa án nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 23 tháng 4 năm 2018, tại trụ sở Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 - Thành phố Hồ Chí Minh, Tòa án nhân dân quận Thủ Đức mở phiên họp để giải quyết hồ sơ thụ lý số 98/2018/TLST - HC ngày 16 tháng 4 năm 2018 về việc “áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 98/2018/QĐ-TA ngày 16 tháng 4 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Bà Nguyễn Thị Ngọc Đ
Giới tính: Nữ; Sinh ngày: 1997
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hoá: 3/12
Nguyên quán: Tỉnh An Giang
Hộ khẩu thường trú: Không nhớ rõ.
Chỗ ở hiện nay: Không nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không; Tiền sự: Không.
Con ông Nguyễn Văn A và bà Nguyễn Thị Kim T
( Bà Nguyễn Thị Ngọc Đ có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lý Hồ Nhựt Hoàng – Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức.
2. Đại diê ̣n Viê ̣n kiểm sá t nhân dân quận Thủ Đứ c, Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Võ Cao Hùng – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY
Theo văn bản số 359/LĐTB ngày 13 tháng 4 năm 2018 của Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội quận Thủ Đức cùng các tài liệu, chứng cứ khác do cơ quan chức năng thu thập thể hiện:
Vào lúc 21 giờ 40 phút ngày 31 tháng 01 năm 2018, sau khi đã tiến hành xét nghiệm ma tuý đối với bà Nguyễn Thị Ngọc Đ tại Trạm y tế phường Linh Đông, quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh, kết quả xét nghiệm xác định bà Nguyễn Thị Ngọc Đ dương tính với chất ma tuý nên Công an phường Linh Đông, quận Thủ Đức tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với bà Nguyễn Thị Ngọc Đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình tiến hành xác minh, thu thập chứng cứ về độ tuổi, nhân thân của người nghiện ma túy thể hiện: Bà Nguyễn Thị Ngọc Đ thuộc đối tượng đủ 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định. Vì vậy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa bà Nguyễn Thị Ngọc Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa (trực thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chi Minh ), địa chỉ: Xã Phú Nghĩa, huyện Bù́ Gia Mập, tỉnh Bình Phước trong thời gian từ 15 đến 18 tháng. Tại bản tường trình của bà Nguyễn Thị Ngọc Đ cũng như biên bản ghi lời khai do Công an phường Linh Đông, quận Thủ Đức lập thể hiện: Bà xác nhận có sử dụng ma tuý đá từ tháng 11 năm 2017, hình thức sử dụng là hút. Lần cuối bà sử du ̣ng là vào ngày 29/01/2018. Tại phiên họp, người đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức vẫn giữ nguyên ý kiến như trên. Người bị đề nghị bà Nguyễn Thị Ngọc Đ thừa nhận có sử dụng ma tuý đá lần cuối là vào ngày 29/01/2018. Bà không biết địa chỉ thường trú của mình ở đâu. Địa chỉ nơi bà cư trú trước khi đưa vào cơ sở cai nghiện chữa bệnh là A4-A5 BT1 đường L, khu phố Bình Đường H, phường A, thị xã D, tỉnh Bình Dương. Bà đồng ý đi cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý vụ việc cho đến thời điểm mở phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ theo luật định.
XÉT THẤY
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, có cơ sở xác định: Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Ngọc Đ là Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh, có trụ sở tại quận Thủ Đức nên Tòa án nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh có thẩm quyền xem xét yêu cầu trên của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức theo quy định tại Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Căn cứ vào lời khai của bà Nguyễn Thị Ngọc Đ thì bà có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối là vào ngày 29/01/2018. Ngày 23 tháng 4 năm 2018, Tòa án nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành mở phiên họp xem xét yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Ngọc Đ là còn trong thời hiệu được quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Ngọc Đ đã được cơ quan chức năng thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi pha ̣m Hành chinh năm 2012 và́ Khoản 1 Điều 3; Điều 4; Khoản 1 Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 11; Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét yêu cầu của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Ngọc Đ:
Căn cứ vào các tài liê ̣u có trong hồ sơ có cơ sở khẳng đi ̣nh: Bà Nguyễn Thị Ngọc Đ là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, bị nghiện ma túy đá theo Thông báo về việc xác định tình trạng nghiện ma tuý số 331/TB-TTN2-TN ngày 06 tháng 02 năm 2018 của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2, thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh.
Bà Nguyễn Thị Ngọc Đ còn thuộc đối tượng không có nơi cư trú ổn định. Bà khai địa chỉ nơi bà cư trú trước khi bà được đưa vào cơ sở cai nghiện chữa bệnh là A4-A5 BT1 đường L, khu phố Bình Đường H, phường A, thị xã D, tỉnh Bình Dương nhưng kết quả xác minh của Công an phường An Bình thể hiện thực tế bà không cư trú tại địa chỉ này.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của bà Nguyễn Thị Ngọc Đ không những ảnh hưởng đến sức khỏe, tinh thần của bản thân, mà còn là nguyên nhân của nhiều tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Vì vậy, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức về việc đưa bà Nguyễn Thị Ngọc Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét về thời hạn yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Ngọc Đ theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội là từ 15 đến 18 tháng:
Bà Nguyễn Thị Ngọc Đ là người có nhân thân tốt, không có tiền án, tiền sự. Tại phiên họp, bà thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải về hành vi của mình. Đây là những tình tiết cần cân nhắc , xem xét khi quyết đi ̣nh thờ i gian áp du ̣ng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớ i bà Nguyễn Thị Ngọc Đ. Thiết nghĩ, cần áp dụng thời gian 15 tháng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Ngọc Đ cũng đủ để bà được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc và để bà trở thành người công dân có ích cho gia đình, xã hội sau khi tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên, Căn cứ Điểm c Khoản 2 Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 Điều 105, Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Căn cứ Khoản 1 Điều 3; Điều 4; Khoản 1 Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 11; Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ. Căn cứ Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Căn cứ Khoản 5 Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính Phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Căn cứ Khoản 1 Điều 3, Khoản 2 Điều 9; Khoản 2 Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Ngọc Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa (trực thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chi Minh ), địa chỉ: xã Phú Nghĩa, huyệń Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày 01/02/2018. 3. Bà Nguyễn Thị Ngọc Đ có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa (trực thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chi Minh ), địa chỉ: Xã Phú Nghĩa,́ huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước.
THẨM PHÁN
| Nơi nhận: - Tòa án nhân dân TP.HCM; - Viê ̣n kiểm sát nhân dân TP.HCM; - Viê ̣n kiểm sát nhân dân Q. Thủ Đức; - Người bị áp dụng; - Trưởng CA Q. Thủ Đức; - Trưởng PLĐ-TBXH Q.Thủ Đức; - Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2; - Cơ sở cai nghiện ma tuý Phú Nghĩa; - Lưu hồ sơ. | Lê Thị Minh |