Quyết định 110/2022/QĐST-HC — Hành chính

QUYẾT ĐỊNH

ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH

Căn cứ khoản 1, khoản 2 Điều 3; khoản 5 Điều 38; điểm đ khoản 1 Điều

123; điểm h khoản 1 Điều 143 và Điều 144 của Luật Tố tụng hành chính;

Căn cứ khoản 3 Điều 18 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 của Ủy ban

Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án;

Sau khi nghiên cứu hồ sơ hành chính sơ thẩm thụ lý số 84/2021/TLST-

HC ngày 29 tháng 3 năm 2021 về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính”.

Xét thấy: Ngày 01/5/2016, ông Phạm Ngọc Hoàng L ký Hợp đồng lao động

vào làm việc tại Nhà Văn hóa Sinh viên Thành phố H là đơn vị trực thuộc Đoàn Thanh niên Cộng sản Thành phố H. Tháng 5/2020, ông L xin nghỉ việc và được Giám đốc Nhà Văn hóa Sinh viên Thành phố H ban hành Quyết định số 20-QĐ/NVHSV ngày 28/5/2020 chấm dứt Hợp đồng lao động đối với ông L. Sau đó, không đồng ý với việc chi trả các chế độ phúc lợi sau khi nghỉ việc, ông L gửi đơn khiếu nại Ban giám đốc Nhà Văn hóa Sinh viên Thành phố H.

Ngày 06/10/2020, Giám đốc Nhà Văn hóa Sinh Viên Thành phố H ban

hành Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu số 40-QĐ/NHVSV. Ngày 31/12/2020, Ban Thường vụ Thành đoàn - Đoàn Thanh niên Cộng sản Thành phố H ban hành Quyết định số 1217-QĐ/TĐTN-BKT về việc giải quyết khiếu nại lần hai.

Ngày 27/01/2021, ông L khởi kiện vụ án hành chính yêu cầu hủy một

phần Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu số 40-QĐ/NHVSV ngày 06/10/2020 của Giám đốc Nhà Văn hóa Sinh viên Thành phố H và yêu cầu hủy một phần Quyết định số 1217-QĐ/TĐTN-BKT ngày 31/12/2020 của Ban Thường Vụ Thành đoàn - Đoàn Thanh niên Cộng sản Thành phố H.

Theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Hiến pháp năm 2013 thì Đoàn

Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội, không phải là cơ quan hành chính nhà nước.

Điều 3 Luật Tố tụng hành chính năm 2015 quy định: 1. “Quyết định hành chính là văn bản do cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan, tổ chức được giao thực hiện quản lý hành chính nhà nước ban hành hoặc người có thẩm quyền trong cơ quan, tổ chức đó ban hành quyết định về vấn đề cụ thể trong hoạt động quản lý hành chính được áp dụng một lần đối với một hoặc một số đối tượng cụ thể. 2. Quyết định hành chính bị kiện là quyết định quy định tại khoản 1 Điều này mà quyết định đó làm phát sinh, thay đổi, hạn chế, chấm dứt quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân hoặc có nội dung làm phát sinh nghĩa vụ, ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân”. Xét Nhà Văn hóa Sinh viên Thành phố H và Đoàn Thanh niên Cộng sản Thành phố H không phải là cơ quan quản lý hành chính nhà nước do đó các quyết định bị kiện không phải là quyết định hành chính. Căn cứ điểm đ khoản 1 Điều 123; điểm h khoản 1 Điều 143 của Luật Tố tụng hành chính, Tòa án đình chỉ giải quyết vụ án vì không thuộc thẩm quyền giải quyết.