Quyết định 110/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Vào ngày 16/5/2019, Nguyễn Quang P sử dụng chất ma túy tại khối 15, Phường Lê Lợi, thành phố Vinh, Nghệ An nên đến ngày 20/5/2019, Công an Phường Lê Lợi đã lập Biên bản làm việc với Nguyễn Quang P trong đó P thừa nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2008, loại ma túy mà P hay sử dụng là ma túy tổng hợp dạng đá. Kết quả xét nghiệm ma túy của Nguyễn Quang P do Trạm Y tế Phường Lê Lợi thực hiện vào ngày 20/5/2019 là dương tính (+) với ma túy nên Ủy ban nhân dân, Công an Phường Lê Lợi đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 20/5/2019, Chủ tịch UBND Phường Lê Lợi có Quyết định số 267/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp hành chính đưa Nguyễn Quang P vào quản lý tại Trung tâm giáo dục lao động xã hội thành phố Vinh từ ngày 20/5/2019 đến nay.

Tại Công văn số 138/CV-LĐTBXH ngày 10/6/2019 của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Vinh đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Vinh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang P. Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội vẫn giữ nguyên quan điểm và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang P với thời gian là từ 18 đến 24 tháng.

Tại phiên họp người bị đề nghị là Nguyễn Quang P công nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2008, loại ma túy hay sử dụng là ma túy tổng hợp dạng đá; lần sử dụng gần đây nhất là ngày 16/5/2019 và đã được Công an Phường Lê Lợi tiến hành lập Biên bản làm việc và đưa đi xét nghiệm, lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc theo đúng quy định của pháp luật. Tuy nhiên, đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ một phần thời gian chấp hành biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc do đã khai báo thành khẩn và nhận thức được sai phạm trong hành vi của mình.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Vinh tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán, cơ quan đề nghị và người bị đề nghị là tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đồng thời, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang P với thời gian là từ 18 đến 24 tháng như đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội tại phiên họp.

XÉT THẤY

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và kết quả tranh luận tại phiên họp cũng như ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên tham gia phiên họp và người bị đề nghị thấy rằng:

*. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang P về mặt trình tự, thủ tục đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ-CP. Các tài liệu, giấy tờ trong hồ sơ đầy đủ về số lượng và thành phần, phù hợp với nhau theo đúng quy định tại Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 20/12/2013 của Chính phủ được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016. Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo theo quy định tại Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP. Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP) và việc lập hồ sơ đúng thẩm quyền theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 221/2013/NĐ-CP.

*. Về lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Lời khai nhận của Nguyễn Quang P tại phiên họp ngày hôm nay là phù hợp với Bản tường trình, Biên bản làm việc, Biên bản ghi lời khai ngày 20/5/2019, Kết quả xét nghiệm chất ma túy có tại hồ sơ vụ án. Vì vậy, có đủ cơ sở để kết luận: Nguyễn Quang P là người nghiện ma túy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy mà P thực hiện đã vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước đối với các chất gây nghiện được quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính nên việc áp dụng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang P như đề nghị của Phòng Lao động – thương binh và xã hội tại phiên họp là có cơ sở nên chấp nhận.

*. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: hành vi sử dụng trái phép chất ma túy mà Nguyễn Quang P thực hiện tuy chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm nhưng đã gây mất ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa phương; là nguyên nhân gây nên sự gia tăng của nhiều loại tội phạm khác như trộm, cố ý gây thương tích… nên cần thiết phải áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang P một thời gian nhất định mới đủ nghiêm.

Tuy nhiên, xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ đề nghị cũng như tại phiên họp, Nguyễn Quang P đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên cần áp dụng Khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính giảm một phần thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Nguyễn Quang P như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh - xã hội và Kiểm sát viên tại phiên họp.

Vì các lẽ trên;

- Căn cứ các Điều 95, 96, 103, 104, Khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

- Căn cứ các Điều 3, 4, 8, 9, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 20/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

- Căn cứ các Điều 3, 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Quang P; Sinh ngày: 13/01/1984

Hộ khẩu thường trú: Khối T 1, Phường L, thành phố V, NA.

Chỗ ở: sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định

Hiện đang bị quản lý tại Trung tâm giáo dục lao động xã hội thành phố Vinh theo Quyết định số 267/QĐ-UBND ngày 20/5/2019 của Chủ tịch UBND Phường Lê Lợi, thành phố Vinh từ ngày 20/5/2019 đến nay.

Nơi chấp hành Quyết định: Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội thành phố Vinh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này của Tòa án trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Vinh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Vinh có quyền kháng nghị trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Vinh và Công an thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.