- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Các Đ u: 3, 16, 19, 22, 23, 29, 30, 31 của Pháp l nh trình tự thủ tục xem xét,
- Căn cứ chính? Luật xử lý vi phạm h nh hính; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…
TOÀ ÁN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
Số: 11/2021/QĐ-XLHC u n n 16 tháng 11 năm 2021 |
TỈ ĐỒNG THÁP QUYẾ ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Với
thành phần tiến hành phiên họp gồm có: Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Quố n . ư ký p iên ọp: Bà Lê Thụy Thùy Trâm, Th ký T n nh n n hu n h u Th nh. Ngày 16 tháng 11 năm 2021, tại trụ sở Toà án nhân dân huy n h u Th nh T n nhân dân huy n Châu Thành tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng bi n pháp xử lý h nh hính đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 11/QĐ-TA ngày 09/11/2021, đối với: - Họ tên: Phạm Minh M. Tên gọi khác: - ớ tính: Nam. N th n năm sinh: 1993 - Giấy CMND số …, ngày cấp:… nơ ấp: - Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; - Trình độ học vấn: lớp 06/12 - N h n h p: làm thuê; - Nơ s nh: xã H, huy n C, tỉnh Đồng Tháp - Nơ đăn ký th ờng trú và nơ ở hi n nay: ấp H, xã H, huy n C, tỉnh Đồng Tháp. - Con ông Phạm Văn B v b Lê Thị D. - Ti n án: Ngày 21/8/2019, Tòa án nhân dân huy n Châu Thành xử phạt 01 năm 09 tháng tù giam v hành vi Trộm cắp tài sản và Cố ý th ơn tí h. Chấp hành án xong ngày 02/5/2021. - Ti n sự: Ngày 01/6/2021, Chủ tịch UBND xã H, hu n tỉnh Đồn Th p r Quyết định p ụn b n ph p o ụ tạ xã với thời hạn 03 th n o n h n m t . Ngày 01/9/2021, Chủ tịch UBND xã H ra Giấy chứng nhận chấp hành xong Quyết định p ụng b n ph p o ụ tạ đ với Phạm Minh M. Anh Phạm Minh M vắng mặt tại phiên họp. Có sự tham gia của: 1. Đại diện theo ủy quyền của cơ quan đề nghị Ph n L o động, th ơn b nh v hội huy n C: Bà La Thị MT, Phó Tr ởng Phòng. 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C: Ông Trần Cao L, Kiểm sát viên.
Ngày 19/5/2021, Công an xã H, huy n C mời Phạm Minh M làm vi c và xét nghi m chất ma túy trong n ớc tiểu, kết quả Phạm Minh M ơn tính với chất ma túy, Phạm Minh M thừa nhận đ sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 18/5/2021 tại nhà ở ấp ấp H, xã H, huy n C, tỉnh Đồng Tháp. Trong ngày 19/5/2021, Công an xã H đ Phạm Minh M đến Trung tâm y tế hu n C định tình trạng nghi n ma túy, kết quả xác định Phạm Minh M có nghi n ma túy, loại ma túy sử dụng: ơn tính với chất kích thích tổng hợp Methamphetamine (MET) và Amphetamin. Công an xã H, huy n C lập Biên bản vi phạm hành chính ngày 19/5/2021 v vi c Phạm Minh M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, và chuyển giao hồ sơ vụ vi c cho Ủy ban nhân dân xã H thụ lý, giải quyết theo thẩm quy n. Ngày 01/6/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huy n C, tỉnh Đồng Tháp ra quyết định áp dụng bi n pháp giáo dục tại xã đối với Phạm Minh M với thời hạn 03 tháng do nghi n ma túy, hình thức tự đ u trị nghi n tạ đình. Ngày 01/9/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huy n C, tỉnh Đồng Tháp ban hành Giấy chứng nhận đ hấp hành xong thời hạn giáo dục tạ đối với Phạm Minh M. N 28/10/2021, Công an xã H, huy n C, tỉnh Đồng Tháp tuần tra mời Phạm Minh M làm vi c và xét nghi m (test) chất m t tron n ớc tiểu, kết quả Phạm Minh M ơn tính với chất ma túy, Phạm Minh M thừa nhận đ sử dụng trái phép chất ma túy vào khoảng 15 giờ ngày 25/10/2021, tại nhà ở ấp H, xã H, huy n C, tỉnh Đồng Tháp, hình thức sử dụng là hút, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp (m t đ ). Tron n 28/10/2021, Công an xã H đ đ Phạm Minh M đến Trạm y tế xã A để xét nghi m định tình trạn n h n m tuý. Trạm y tế xã A xét n h m và có phiếu trả lờ kết quả v vi định tình trạng nghi n ma túy nộ un định Phạm Minh M n h n m t tên loại ma túy sử dụng: ơn tính với chất kích thích Methamphetamine (MET). Công an xã H đ lập Biên bản vi phạm hành chính số 58 /BB-VPHC ngày 29/10/2021 v vi c Phạm Minh M h nh vi sử dụng trái phép chất ma túy theo qu định tại khoản 1 Đ u 21 Nghị định 167/2013/NĐ-CP, chuyển giao hồ sơ vụ vi c cho Ủy ban nhân dân xã H thụ lý, giải quyết theo thẩm quy n. Ngày 29/10/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H ra Thông báo v vi c lập hồ sơ đ nghị áp dụng bi n pháp xử lý hành chính “Đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộc” đối với Phạm Minh M, v đ nghị ơ qu n chứ năn thẩm định, thụ lý, giải quyết vụ vi c theo qu định ph p luật. Ph n T ph p hu n C ra B o o kết quả k ểm tra tính pháp lý số 552/BC-PTP ngày 05/11/2021 kết luận hồ sơ đ nghị áp dụng bi n pháp xử lý hành chính “Đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộc” đối với Phạm Minh M bảo đảm đ u ki n pháp lý đ n qu định pháp luật. Phòng Lao động, th ơn b nh và xã hội huy n C có văn bản số 516/LĐTBX n 15/7/2021 đ nghị Toà án nhân dân huy n Châu Thành áp dụng bi n pháp xử lý hành chính “Đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộc” đối với Phạm Minh M với thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng tạ ơ sở đ u trị nghi n tỉnh Đồng Tháp. Tại phiên họp, anh Phạm Minh M vắng mặt. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân u ện C: Thống nhất với trình tự thủ tục thụ lý, giải quyết vụ vi c. Đ nghị Tòa án giải quyết theo h ớng chấp nhận đ nghị của Phòng L o động, th ơn b nh v hội huy n C v vi c áp dụng bi n pháp xử lý hành chính “Đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộc” đối với Phạm Minh M. ăn ứ vào các chứng cứ và tài li u đ đ ợc thẩm tra tạ ph ên họp; ăn ứ vào kết quả tranh luận tạ ph ên họp trên ơ sở em ét đầ đủ, toàn di n chứng cứ, ý kiến của ơ qu n đ n hị Kiểm sát viên và n ờ bị đ n hị. XÉT TH Y Hồ sơ đ nghị áp dụng bi n pháp xử lý hành chính “Đ v o ơ sở n h n bắt buộ ” đối với Phạm Minh M thuộc thẩm quy n xem xét, quyết định củ T n nh n n hu n h u Th nh theo qu định tạ Đ u 3 Pháp l nh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng bi n pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014. Thời hi u đ nghị áp dụng bi n pháp xử lý hành chính phù hợp vớ qu định tạ đ ểm d khoản 2 đ u 6 củ Luật ử lý v phạm h nh hính năm 2012 v Đ u 4 Nghị định số 221/2013/NĐ- P n 30/12/2013. Thẩm qu n trình tự thủ tụ lập hồ sơ đ nghị t l u hứn ứ tron hồ sơ đ nghị đố t ợn đ nghị áp dụng bi n pháp xử lý hành chính “Đ v o ơ sở n h n bắt buộ ” phù hợp với các qu định tạ Đ u 103 Đ u 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 Đ u 8 và Đ u 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 Đ u 1 Nghị định 136/2016/ NĐ- P n 09/9/2016 v văn bản h ớng dẫn thi hành. Lời trình bày củ n ờ bị đ n hị phù hợp với hứn ứ t l u thu thập đ ợ tron hồ sơ đ nghị. Qu đ đủ ơ sở định anh Phạm Minh M đ h nh v sử ụn tr phép hất ma túy bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H ra Quyết định áp dụng bi n pháp giáo dục tạ đị ph ơn nơ tr với hình thức tự đ u trị cai nghi n tạ đình tron thờ n 03 th n nh n sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng bi n pháp giáo dục tại xã thì anh Phạm Minh M tiếp tục vi phạm và sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã H ph t h n và lập Biên bản vi phạm hành chính v hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Trạm y tế xã A tiến hành xét nghi m, kết quả định anh Phạm Minh M n h n m t tên loại ma túy sử dụn : ơn tính với chất kích thích Methamphetamin, là một tron nh n hất ma túy mà pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép. Nh vậy, Ủy ban nhân dân xã H lập hồ sơ đ nghị v Ph n L o động, th ơn b nh v hội huy n C văn bản đ nghị áp dụng bi n pháp “Đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộc” đối với Phạm Minh M l đ n qu định ph p luật. Xét thấ anh Phạm Minh M c nơ tr ổn định, l n ờ đ th nh n ên, sức khỏe bình th ờng, đủ trình độ hiểu biết và năn lự tr h nhi m h nh hính để nhận thứ đ ợ chất kích thích Methamphetamine là hất m túy độc hại n u h ểm ho sứ kho tính mạn bị Nhà n ớc nghiêm cấm sử dụng trái phép. Anh Phạm Minh M sử dụng trái phép chất ma túy và đ bị áp dụng bi n ph p o ụ tạ nơ tr thời hạn 03 th n để tự cai nghi n, thế nh n sau khi chấp hành xong thì anh Phạm Minh M vẫn không tự giác cai nghi n, r n lu n lố sốn s nh hoạt l nh mạnh, m lạ t ếp tụ sử dụng ma túy nh m thỏa m n nhu ầu t êu ự th h tật ấu t n ph sứ kho nêu ơn ấu tron đình ộn đồn v hộ . nh v ủ anh Phạm Minh M chứng tỏ anh Phạm Minh M h qu ết tâm cai nghi n ma túy, thể h n ý thứ em th ờn pháp luật, hành vi này là vi phạm hành chính v vi c sử dụng các chất ma tuý. Hành vi này cũng là nguyên nhân phát sinh nh ng v phạm ph p luật kh ảnh h ởng xấu đến an ninh trật tự tạ đị ph ơn . Với các nhận xét trên cho thấy vi phạm hành chính của anh Phạm Minh M đủ ăn ứ đ u ki n để p ụng bi n pháp “Đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộc” một thờ n để anh Phạm Minh M đ ợ n h n phụ hồ sứ khỏe r n lu n thể hất lố sốn l nh mạnh trở th nh một công dân có ý thức chấp hành pháp luật tốt hơn đồn thờ nh m răn đe, phòng ngừa chung trong vi đấu tranh phòng chống t nạn nghi n ma túy và vi phạm ph p luật kh . k ến đ n hị ủ đại di n ơ qu n đ n hị ủa Kiểm sát viên, tại phiên họp l đ n đố t ợn và phù hợp mứ độ tính hất vi phạm ph p luật của anh Phạm Minh M. Đ u 96 của Luật xử lý vi phạm h nh hính qu định: “1. Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa v o cơ sở cai nghiện bắt buộc l n ười nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã p ường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc c ưa bị áp dụng biện p áp n n ưn k ôn có nơi cư trú ổn địn ”. Đ u 3 N hị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ qu định chế độ áp dụng bi n pháp xử lý hành chính “Đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộc” đ ợ sử đổ bổ sun theo Đ u 1 N hị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số đ u củ N hị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ qu định chế độ áp dụng bi n pháp xử lý h nh hính đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộ qu định nh s u:“2. N ười nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã p ường, thị trấn do nghiện ma túy hoặc trong t ời ạn một năm kể từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã p ường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện”. Tình tiết tăn nặng, giảm nhẹ: Anh Phạm Minh M tự nguy n khai báo, thành thật hối lỗi trong quá trình lập hồ sơ đ nghị là nh ng tình tiết giảm nhẹ, theo qu định tại khoản 2 Đ u 9 củ Luật ử lý v phạm h nh hính năm 2012. Vì các lẽ trên; QUYẾ ĐỊNH ăn ứ: - Các Đ u: 3, 16, 19, 22, 23, 29, 30, 31 của Pháp l nh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các bi n pháp xử lý hành chính tạ T n nh n n năm 2014; - Đ ểm d khoản 2 Đ u 6, Khoản 2 Đ u 9, Đ u 95, khoản 1 Đ u 96 Đ u 103, Đ u 104 Đ u 105 Đ u 107 Đ u 110 của Luật xử lý vi phạm h nh hính năm 2012. - Nghị định số 73/2018/NĐ- P n 15/5/2018 qu định các danh mục chất ma túy và ti n chất. - Đ u 3 Đ u 8 v Đ u 9 N hị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng bi n pháp xử lý h nh hính đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộc; - hoản 1 Đ u 1 N hị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sử đổi, bổ sung một số đ u củ N hị định số 221/2013/NĐ- P n 30/12/2013 qu định chế độ áp dụng bi n pháp xử lý h nh hính đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộc. 1. Áp dụng bi n pháp xử lý hành chính “Đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộc” đối với anh Phạm Minh M. 2. Thời gian chấp hành tại ơ sở cai nghi n bắt buộc là 12 (m ời hai) tháng kể từ ngà n ời bị áp dụng bi n pháp xử lý hành chính bị tạm gi để đ đ ơ sở cai nghi n bắt buộc. Nơ hấp h nh b n pháp “Đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộc” là ơ sở đ u trị nghi n tỉnh Đồn Th p. 3. Trong thời hạn 03 ngày làm vi c kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định n , ơ qu n đ nghị có quy n kiến nghị, Vi n kiểm sát có quy n kháng nghị Quyết định này theo qu định pháp luật. Riêng anh Phạm Minh M có quy n khiếu nại Quyết định này trong thòi hạn 03 ngày kể từ ngày nhận đ ợc quyết định hoặc kể từ ngày quyết định đ ợc niêm yết theo qu định pháp luật. 4. Quyết định này có hi u lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. ơ qu n th h nh qu ết định: Ph n L o động, th ơn b nh v hội hu n C (tỉnh Đồng Tháp) phối hợp với Công an hu n C (tỉnh Đồn Th p).
Nơi nhận: - Phạm Minh M; 2b - UBND xã H; - Công an xã H; - Công an hu n C 2b; - Ph n LĐTBX hu n C; - ơ sở đ u trị nghi n tỉnh Đồng Tháp; - Vi n N hu n C; - L u +VT. 3b | THẨM PHÁN c ư |