Quyết định 11/QĐ-TA — TAND TX. Vĩnh Châu Sóc Trăng

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:

TÒA ÁN NHÂN DÂN
THỊ XÃ VĨNH CHÂU
TỈNH SÓC TRĂNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 11/QĐ-TA

Vĩnh Châu, ngày 31 tháng 3 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU – TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Vũ Phương.

2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Anh Đô.

Ngày 31 tháng 3 năm 2021, tại Phòng họp của Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 09/QĐ-TA ngày 19 tháng 3 năm 2021 đối với:

Họ và tên: Liêu Ngọc Đ; Giới tính: Nam; sinh ngày 26/4/1997;

CMND/Thẻ CCCD/ Hộ chiếu: 366136518; cấp ngày 30/10/2012; Nơi cấp: Công an tỉnh Sóc Trăng.

Dân tộc: Khmer; Nghề nghiệp: Làm công; Tôn giáo: Không;

Trình độ học vấn: Không biết chữ.

Nguyên quán: Vĩnh Châu, Sóc Trăng;

Hộ khẩu thường trú: Khóm X, Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;

Chỗ ở hiện nay: Khóm X, Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;

Tiền án, tiền sự: 01 tiền sự;

Con ông Liêu Kh (s) và bà Ong Thị Sà L (s);

Người bị đề nghị: Liêu Ngọc Đ vắng mặt tại phiên họp;

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Y Khoa, Công chức Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu; (Văn bản ủy quyền lập ngày 31/3/2021); (có mặt).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng: Bà Phạm Thị Diệp - Kiểm sát viên.

Những người khác:

Đại diện Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C: Ông Lưu Văn Dũng, Công chức Tư pháp- Hộ tịch Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng. (Văn bản ủy quyền lập ngày 29/3/2021); (có mặt).

NHẬN THẤY:

Liêu Ngọc Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ khoảng tháng 02 năm 2020 cho đến nay, cụ thể như sau:

Liêu Ngọc Đ đã có hành vi sử dụng trái phép ma túy đã bị xử phạt hành chính nhưng vẫn tiếp tục vi phạm. Cho nên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số: 228/QĐ-UBND ngày 23/6/2020 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C đối với Liêu Ngọc Đ với thời hạn 03 tháng, tính kể từ ngày 23/6/2020. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C theo Giấy chứng nhận số: 09/GCN-UBND ngày 24/9/2020 của Chủ tịch UBND Phường X, thị xã V C, Liêu Ngọc Đ tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể, ngày 09/3/2021 (biên bản số 199/BB-VPHC) Công an Phường X, thị xã V C đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Liêu Ngọc Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường X, thị xã V C tiến hành các thủ tục như test xác định tình trạng nghiện ma túy của Liêu Ngọc Đ, kết quả xét nghiệm Liêu Ngọc Đ dương tính và loại ma túy mà Liêu Ngọc Đ sử dụng là chất Methamphetamine (MET). Do sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, Liêu Ngọc Đ không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường X, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1 lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Liêu Ngọc Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1 ban hành Quyết định số: 80/QĐ-UBND ngày 10/3/2021 giao Liêu Ngọc Đ cho gia đình quản lý.

Tại Công an Phường X, thị xã V C, Liêu Ngọc Đ đã khai nhận sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C Liêu Ngọc Đ vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường X, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Liêu Ngọc Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại Thông báo số: 09/TB-PTP ngày 17/3/2021, Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý. Ngày 18/3/2021, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đã ban hành Văn bản số: 89/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liêu Ngọc Đ với thời gian là 18 tháng.

Tại phiên họp ông Phạm Y Khoa đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu có ý kiến trình bày:

Liêu Ngọc Đ là đối tượng nghiện ma túy, trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại Phường 1 và sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, Liêu Ngọc Đ vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Do đó, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, học tập có thời gian dài hơn so với văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liêu Ngọc Đ với thời gian là 24 tháng.

Tại phiên họp, ông Lưu Văn Dũng đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C có ý kiến trình bày:

Thống nhất với Văn bản đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu cũng như ý kiến trình bày tại phiên họp của người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu. Đối tượng Liêu Ngọc Đ đã được Ủy ban nhân dân Phường 1 áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C do nghiện ma túy. Trong thời gian áp dụng giáo dục tại Phường 1 và sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, Liêu Ngọc Đ không sửa chữa mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Xét thấy, Liêu Ngọc Đ vẫn không thể từ bỏ được chất ma túy, nên cần phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liêu Ngọc Đ với thời hạn là 24 tháng là phù hợp hơn.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng:

- Về tuân theo pháp luật: Từ khi thụ lý cho đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án án nhân dân năm 2014.

- Quan điểm của Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Đề nghị Tòa án giải quyết chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liêu Ngọc Đ với thời hạn 24 tháng.

XÉT THẤY:

Về thủ tục:

Tài liệu trong hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đối với đối tượng Liêu Ngọc Đ thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các tài liệu của hồ sơ đề nghị đều hợp pháp.

[1.2] Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.

Đối với người bị đề nghị Liêu Ngọc Đ đã được tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do, nên phải chịu hậu quả pháp lý về việc vắng mặt của mình. Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt Liêu Ngọc Đ theo quy định tại Khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.

Về nội dung:

Xét thấy, Quyết định số: 228/QĐ-UBND ngày 23/6/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C đối với Liêu Ngọc Đ thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 23/6/2020. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, Liêu Ngọc Đ vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Công an Phường X, thị xã V C lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 09/3/2021 (BL 74). Đồng thời, Công an Phường 1, tiến hành các thủ tục test để xác định tình trạng nghiện ma túy của Liêu Ngọc Đ, kết quả Liêu Ngọc Đ dương tính do có sử dụng chất ma túy là Methamphetamine (BL 73). Nhận thấy, Liêu Ngọc Đ không sửa chữa và vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an Phường 1 tiến hành lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liêu Ngọc Đ. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C ban hành Văn bản số: 61/UBND ngày 17/3/2021 (BL 87) đề nghị Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng xem xét kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liêu Ngọc Đ theo quy định của pháp luật. Tại Thông báo số: 09/TB-PTP ngày 17/3/2021 của Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý (BL số 89, 90, 91). Tại văn bản số: 89/LĐTBXH ngày 18/3/2021 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liêu Ngọc Đ.

Tại Công an Phường X, thị xã V C, Liêu Ngọc Đ thừa nhận sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, vẫn còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (BL 68, 71, 72, 76). Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Liêu Ngọc Đ tự nguyện khai báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình. Đây là những tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Đối chiếu với các quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Liêu Ngọc Đ có tình tiết tăng nặng, cụ thể: Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại Phường 1, vào ngày 14/7/2020, Liêu Ngọc Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Công an Phường 1 ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 393/QĐ-XPHC ngày 15/7/2020. Do đó, cần có thời gian dài để Liêu Ngọc Đ có điều kiện học tập để không còn tái nghiện và trở thành người có ích cho xã hội.Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét thấy, Liêu Ngọc Đ đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần và sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường X, thị xã V C, không tiến bộ, vẫn không sửa chữa mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời, hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Do đó, để tạo điều kiện cho Liêu Ngọc Đ có cơ hội cai nghiện và học tập, việc đưa Liêu Ngọc Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật.

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ cũng như những phân tích nêu trên. Đối chiếu với quy tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xét thấy:

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liêu Ngọc Đ thời hạn 24 tháng là có căn cứ chấp nhận.

Xét thấy, đề nghị của Vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu là có căn cứ chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:

Liêu Ngọc Đ, sinh ngày 26/4/1997; Nơi cư trú: Khóm 1, Phường 1 , thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng;

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng (hai mươi bốn tháng), kể từ ngày Liêu Ngọc Đ bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Liêu Ngọc Đ có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận quyết định.

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng thi hành quyết định này.